全省共青团工作会议昨日在宁举行。会议期间，团省委、省青年联合会、省青年商会特邀著名经济学家厉以宁教授作了题为《管理理念的更新》的演讲。　

　　在两个小时时间里，厉以宁所讲到的关于理念更新的一些观点，言辞简洁易懂但含义深刻，幽默风趣又不乏犀利、深沉隽永。

　　保增长目的是保就业、保民生

　　厉以宁表示，科学发展观和传统发展观有四个区别：后者重物轻人，前者以人为本；后者是重生产、轻生活，前者关注民生，不断提高人们的生活质量；后者是GDP至上，前者认为“GDP虽然重要，但决不是唯一的”；后者不重视可持续发展，前者强调可持续发展。

　　“经济增长本身并不是目标。我们提‘保8’，但‘保8’是手段而不是目的”，厉以宁认为，“‘保8’的意义在于保持比较高的经济增长率才能保证财政收入，政府才有能力去保民生，才能缓解失业问题。从长远发展来看，‘保8’是为了我国成为一个世界工业强国、经济强国而必须做的。但如果光‘保8’而不解决就业问题，经济增长没有带来就业的增长，那又有什么意义呢？所以，保增长就是保就业、保民生，这就是坚持科学发展观。”

　　将总量调控与结构性调控结合起来

　　厉以宁认为，在宏观调控中，一味采用总量调控手段存在很大的局限性。宏观经济的基础是微观经济，而微观单位千差万别，总量调控容易搞一刀切。所以应对当前出现的问题，靠简单地提高或降低银行贷款利率没效果，提高准备金率效果也不大，因为它们都是总量调控，而不属于结构性调控。

　　中小企业和民营企业最缺资金，但由于我们采取的是总量调控，无法解决他们面临的问题。一般减税没有用，要减税必须是结构性，根据实际情况决定什么样的税该减、什么样的税不减，什么样的该增加，这样才行。所以当前调控要更有效的话，应当将总量调控和结构性调控结合起来。

　　证券市场不是赌场

　　在谈及资源配置效率问题时，厉以宁先为人事、组织、宣传、行政人员“正名”，认为他们并不是“非生产人员”，而是重新配置人力资源、提高效率的功臣。再为证券市场“正名”：“证券市场不是赌场”。他表示，把证券市场视为赌场是违背经济学规律的。赌场既不能重新配置资源，也不能调整产业结构。证券市场可以使资源得到更好的配置，将资源和资金引导到更需要的地方去，产业结构才能得到更好的调整。

　　劳动合同法的豁免范围可以扩大

　　面对坐在台下的众多青年企业家，厉以宁提出要对民营企业有新的认识，更好地在诸多方面为民营企业“松绑”。“民营企业要合法经营这种提法是错误的，应当是不违法经营。”二者之间的区别在于，证明合法经营需要民营企业自己举证，而这又举不胜举，不违法经营则是由对方来举证，“‘合法经营说’反而束缚了民营企业的手脚”。

　　他又提出，决策者对某些法律的把握要适度。他举例说，家庭雇佣保姆，如要为保姆办保险，那就会没人雇，所以这在劳动合同法中是豁免的。但豁免范围应当进一步扩大，中小企业雇佣一定数量以下的工人，应放宽一些法律要求，例如不用为数量少于法定值的工人缴纳各种社会保障金等，以在当前形势下更好地解决就业问题。这在国外也有先例。“我在政协会上也谈到，豁免是可以扩大的，这在国外也有。”