重点13. 进一步扩大对外开放，实施“引进来”和“走出去”战略，发展开放型经济。

　　1. 进一步扩大对外开放，发展开放型经济的必要性和意义

　　实行对外开放是我国长期的基本国策。经过20多年的改革开放，中国经济发展取得了巨大成就，经济持续增长，参与国际分工的程度、水平都有很大提高，中国经济已经融入世界经济的发展当中。我国已经形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。已经加入世贸组织，成为世界贸易组织的正式成员。在经济全球化趋势加速发展的新形势下进一步扩大对外开放、全面提高对外开放水平，发展开放型经济，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际和国内两个市场，优化资源配置、拓展发展空间，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，完善社会主义市场经济体制，提高经济的整体竞争力具有重要意义。

　　2. 积极实施“走出去”战略

　　但是，还必须清醒地看到，与发达国家相比，我国经济整体国际竞争力还不强，参与国际经济技术合作与竞争的广度和深度还很不够。因此，在新形势下，要以更加积极的态度走向世界，全面提高对外开放水平，坚持“引进来”和“走出去”的有机结合，努力在“走出去”方向取得明显进展，增强我国经济发展的动力和后劲。第一，以加入世界贸易组织为契机，进一步扩大对外开放。第二，坚持市场多元化战略，努力扩大出口。第三，进一步吸引外商直接投资。第四，积极实施“走出去”战略，完善对外投资服务体系，赋予企业更大的境外经营管理自主权，促进我国跨国公司的发展，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，确立跨国公司在促进经济发展，增强综合国力和实现民族富强中的国家战略地位。

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