五、当代世界经济与政治

　　重点25. 经济全球化与国际经济关系

　　1.经济全球化发展及其影响

　　(1) 经济全球化趋势是当今世界经济和科技发展的产物，是历史发展的规律，不以人们的意志为转移。

　　(2) 经济全球化给各国提供了新的发展机遇，也提出了新的挑战。

　　(3) 国际社会应努力推进经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展，需要世界各国共赢、平等、公平、共存的经济全球化。

　　(4) 发展中国家应对经济全球化.一方面，各国必须适应这一趋势，利用经济全球化带来的有利条件和机遇，发挥“后发优势”，促进自身的经济发展；另一方面，各国主要是发展中国家对经济全球化带来的巨大经济风险和安全问题要有足够认识，采取有效政策与措施，趋利避害，确保经济安全。

　　2.人口、粮食、能源、水资源和生态环境等一些全球性经济问题仍然十分突出

　　(1) 所谓全球性经济问题，是指在世界范围内普遍存在的影响世界经济可持续发展的问题。如世界人口增长、自然环境恶化、自然资源短缺以及粮食匮乏等关系到世界经济持续发展乃至人类社会生存的一系列重大问题。

　　(2) 全球性经济问题的解决不是仅仅依靠某些国家或地区的努力就可以做到，而必须通过世界各国共同努力才能解决，具有全球的协调一致性和相互合作性。要彻底改变这种局面，就需要探索出一条经济、社会和环境协调发展的道路。

　　3.经济全球化与区域经济集团化的关系

　　世界经济全球化和区域集团化是矛盾的统一体。尽管区域集团化多少具有排他性，但有成效的区域组织都把地区经济与全球经济衔接起来，又具有开放性的一面，因而从长远和总体上看，区域集团化的发展，反过来又推动经济全球化的发展。区域经济集团化与经济全球化是并行不悖的。区域经济集团化是经济全球化发展到一定程度的产物，是最终实现经济全球化的具体步骤和途径，是经济全球化的有机组成部分。

　　4.经济全球化与中国经济发展

　　(1) 我们要积极参与经济全球化，顺势而上，趋利避害，发展自己。实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略，努力利用国际国内两个市场，两种资源，加快改革开放和现代化建设事业。我国加入世界贸易组织，是要在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。(2) 要对经济全球化带来的风险保持清醒认识，以切实维护我国的经济安全。(3) 要把中国改革开放与经济全球化加快发展的进程联系在一起，把中国人民的利益与世界人民的利益联系在一起，为促进地区和各国人民的共同发展作出贡献。

　　有关国际热点问题分析

　　(一) 气候问题

　　气候问题是2007年的一大国际焦点问题。从年初的达沃斯经济论坛、6月初的八国集团峰会与发展中国家领导人的对话会议，到亚太经合组织第十五次领导人非正式会议、第62届联合国大会以及联合国气候变化高级会议，气候问题都是重要的议题。2007年12月将于印度尼西亚的巴里岛举行的联合国气候变化会议更要集中讨论气候问题。2007年6月，中国国务院发布《中国应对气候变化国家方案》。

　　1、气候问题是全球性的经济问题，涉及到全人类的可持续发展。气候变化关系到全人类的可持续发展，关系到广大发展中国家的发展前途，各国应密切协调合作，妥善应对气候变化带来的挑战，维护共同利益。

　　2、气候变化是环境问题，实质是发展问题。它不仅是发展中国家的问题，更是发达国家的问题。无论从历史责任还是从现实能力而言，发达国家均应率先减排，并在缓和适应气候变化方面向发展中国家提供帮助。对于广大的发展中国家而言，发展经济和改善民生是第一要务，在现阶段向发展中国家提出强制性的减排要求是不合适的，同时，各国也要根据各自的国情，尽己所为，采取措施，走可持续发展之路。

　　3、气候变化问题是在发展进程中出现的，应在可持续发展框架下解决。只有各方在促进自身发展过程中不断提高技术水平，积极建立适应可持续发展要求的生产和消费模式，才能从根本上应对气候变化的挑战。应该携手推动国际合作，坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确定的目标和框架，坚持共同但有区别的责任原则，开展积极、务实、有效的合作。

　　4、中国坚持贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，积极推动经济社会又好又快发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。尽管目前中国的人均二氧化碳排放量不到发达国家平均水平的二分之一，但中国政府高度重视气候变化，采取了一系列减缓温室气体排放的政策措施。主要包括：

　　(1) 推进技术进步，提高能源利用效率。

　　(2) 发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构。

　　(3) 开展植树造林，加强生态保护。

　　(4) 实行计划生育，减缓人口增长。

　　(5) 加强法制建设，开展全民教育。为了更好地应对气候变化，中国政府制定和公布了《中国应对气候变化国家方案》，并认真贯彻落实。

　　(二)中国对外贸易及贸易争端问题

　　1、中国已经成为世界上第三大贸易国和世界贸易的中坚力量。国际收支顺差增长持续发展，与此同时，“中国制造”产品质量与安全及贸易顺差引起的争端也越来越突出，如“二甘醇牙膏”事件、“含铅”玩具事件、彩土锅事件，美国对我国钢铁产品反倾销和反补贴合并调查，在食品、玩具质量问题上大做文章，国会还提出多个涉华经贸议案。

　　2、“中国制造”产品之所以频频遭受质疑，并将一些局部的、个别的经贸问题扩大化并实施贸易保护，虽然源自部分出口产品质量问题，但其中也隐含着深层次的原因，即贸易保护主义作祟。近年来，中国在国际贸易持续的贸易顺差，使得各国在享受中国低价商品的同时，越来越多地抱怨中国商品冲击了本国市场。在经济全球化快速发展的今天，企图通过构建各种壁垒来阻止中国产品进口的做法，其实质是贸易保护主义的“翻版”。此外，“中国制造”产品面临的危机并非仅仅止于贸易层面，最深层次上还涉及我国“经济增长模式”问题，贸易顺差过大、经济增长严重依赖出口贸易，无疑已经使中国经济增长的模式有些失衡。

　　3、中国对外贸易持续增长不但反映了中国经济的持续健康增长，还表明了中国对世界经济的巨大贡献。对“中国制造”产品的所谓信任危机，只不过是部分国家炒作的结果。

　　4、面对“中国制造”产品质量及安全、贸易顺差问题，中国对出口产品质量和安全要高度重视；在反对贸易保护主义的立场基础之上，加强与各国在经济领域的对话和沟通；转变经济发展方式，积极推进“走出去”的战略，从根本上化解持续不断的贸易纠纷，这同时也关系到中国经济的可持续发展。

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