一、加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力

　　1.中央经济工作会议对农业工作的要求

　　2007年12月22日至23日，中央农村工作会议在北京举行。会议强调，稳定经济社会发展大局，当务之急是抓好农业发展、农民增收；走中国特色农业现代化道路，根本之策是大力加强农业基础建设；促进城乡经济社会一体化发展，关键之举是扎实推进社会主义新农村建设。突出加强农业基础建设，促进农业发展农民增收，切中了农业农村发展要害，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题，是中央从经济社会发展全局出发，从农村发展迫切需要出发，对“三农”工作作出的重大部署。

　　切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力。做好“三农”工作，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路，创新“三农”工作思路，转变农业发展方式，不断提高“三农”工作水平。

　　2.第10个“中央一号文件”：《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

　　《意见》指出：

　　(一)2008年和今后一个时期农业和农村工作的总体要求是：全面贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

　　(二)2008年农业和农村工作的具体措施

　　(1)加快构建强化农业基础的长效机制。(2)切实保障主要农产品基本供给。(3)突出抓好农业基础设施建设。(4)着力强化农业科技和服务体系基本支撑。(5)逐步提高农村基本公共服务水平。(6)稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革。(7)扎实推进农村基层组织建设。(8)加强和改善党对“三农”工作的领导。

　　3.2008年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出要扎实推进社会主义新农村建设

　　报告提出要加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收，推进社会主义新农村建设。突出抓好三件事：一是大力发展粮食生产，保障农产品供给。二是加强农业基础设施建设。三是拓宽农民增收渠道。主要措施是：一要大力增加投入。二要强化和完善农业支持政策。三要坚持最严格的耕地保护制度，特别是加强基本农田保护。四要完善农业科技推广和服务体系。五要全面推进农村改革。

　　4.农村改革的三个“坚定不移”

　　2008年9月8日至10日，胡锦涛在河南省考察工作期间发表了重要讲话。他指出，当前我国农村改革发展正站在新的历史起点上，必须适应农村经济社会发展的新形势，顺应亿万农民过上美好生活的新期待，坚定不移推进社会主义新农村建设；坚定不移走中国特色农业现代化道路；坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，毫不松懈地继续推进农村发展，努力开创农村改革发展的新局面。

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