专题七：关于国际反恐与美国外交

　　①国际恐怖主义对世界的和平与发展造成严重的威胁，一方面国际恐怖主义主要攻击的对象是平民，使广大人民的生命安全受到严重的损失和威胁，严重地破坏了世界的和平。同时由于恐怖主义制造各种破坏性事件，破坏了世界的正常发展进程，因而国际恐怖主义是世界人民的公敌。

　　恐怖主义之所以日益猖獗，其原因主要有：一是当代民族、种族、宗教矛盾日益尖锐。这是造成恐怖活动泛滥的根本原因。二是在当代国际利益矛盾中，某些国家在幕后支持和利用恐怖主义，对其泛滥起着推波助澜的作用。三是霸权主义和强权政治的发展。个别大国为了实现自身狭隘的国家利益，在处理国际和地区争端特别是种族纠纷时，采用双重标准，激化了种族矛盾，加剧了种族仇恨。四是当代国际军火走私日益猖獗，加剧了国际恐怖主义的蔓延。还有深层次的原因，即冷战结束后南北差距的拉大，对恐怖主义的存在产生影响。

　　②中国也是恐怖主义的受害国，“东突”恐怖分子多次在国内搞恐怖活动，威胁着我国安定团结的政治局面。因此中国政府和人民坚决反对一切形式的恐怖主义。中国已参加了绝大多数国际反恐公约，并批准了上海合作组织成员国缔结的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。

　　中国主张，联合国和安理会应在国际反恐问题上发挥主导作用。针对恐怖主义的军事行动应目标明确，避免伤及无辜。反恐应有利于维护地区和世界和平的长远利益；不能将恐怖主义与特定的民族和宗教问题混为一谈；打击恐怖主义不能有双重标准；不能借反恐怖主义推行影响世界和地区和平发展的别的政治意图。打击恐怖主义要加强国际合作，打击和防范相结合，标本兼治。

　　③简述“9·11”后国际反恐联盟的特点及国际反恐对美国外交战略的影响。

　　“9·11”后国际反恐联盟的特点：

　　面对“9·11”恐怖主义袭击，美国将其定性为恐怖主义战争行为，并且以反恐划线，推动国际反恐联盟的形成与发展，强迫世界所有国家支持美国的战争行动，将美国的标准强加于世界。

　　国际反恐对美国外交战略的影响：

　　国际反恐对美国外交战略产生了重大的影响，使美国的外交战略全面转向反恐外交，理论上重新认识恐怖主义的危害，实践上重新调整反恐战略，进行新的军事部署，以对反恐的态度划分敌友，以反恐为借口继续推行霸权主义等。

　　美国反对恐怖主义的真实战略目的在于对新世纪世界政治秩序重新洗牌，把世界纳入美国主导的政治秩序之中，实质上仍然是霸权主义、强权政治的表现，美国的霸权行为，以暴易暴，不利于问题的解决，反而会带来新的动荡。

　　专题八：南南合作

　　①结合材料，简述南南合作的兴起。

　　万隆会议于1955年在印度尼西亚万隆举行，是第一次在没有殖民国家参加下亚非国家讨论与亚非人民切身利益有关问题的大规模国际会议。虽然国际格局在过去50年间发生了深刻变化，国际关系正经历着新的调整，但万隆会议所倡导的原则和精神，仍有着蓬勃的生命力和重要的现实指导意义。

　　会议所倡导的亚非合作已发展和深化为“南南合作”。在万隆精神的鼓舞下，广大发展中国家加强团结合作，推动公正合理的国际新秩序的建立，促进和平与发展两大时代主题的实现。中国将继续坚定地本着“团结、平等、合作”的万隆精神加强与亚非拉国家的关系，发展同世界各国的合作，为人类的共同和平与发展事业坚持不懈地作出积极努力。 

　　②中国—东盟自由贸易区的建立和发展就是万隆精神的体现，也是南南合作所结出的硕果，具有重大的意义。中国—东盟自由贸易区的建立，有利于中国与东盟友好关系的深化与发展，双边贸易与投资的进—步扩大，各国产业结构的调整，从而增强在世界市场上的竞争力，推动区域经济的合作与发展，有利于亚洲的和平与稳定。

　　中国和东盟国家在某些产品上存在竞争，甚至具有替代性，但由于地域不同，技术和发展水平的差异，双方很多产品还是具有互补性。中国—东盟自由贸易区的建立，将给双方带来双赢甚至多赢局面，将为双方、亚洲乃至世界创造新的发展机遇。

　　建立中国—东盟自由贸易区符合双方的根本利益，它不仅将为双方的经济发展创造出互惠双赢的合作局面，同时也将有力地推动整个东亚的区域合作，对于亚洲的经济发展和整体振兴，并进一步对世界经济的发展都将起到重要推动作用。

　　③结合材料，简述简述中非合作的重大意义。

　　中非友好符合中国和非洲人民的根本利益，也有利于世界的和平与发展。在新形势下，中国政府将继承和发扬中非传统友好，与非洲国家一道努力，推动中非新型战略伙伴关系持续、深入发展。

　　第一，从现实以及中长远的经济利益看，中非经济合作是一种优势互补、互利共赢的合作伙伴关系。中非之间在资源、市场和资金、技术与经验间的取长补短、相互借鉴与合作，可以促进共同发展并极大地提高南南合作的水平。

　　第二，从南南合作的层面看，中非加强磋商和团结合作有利于提高发展中国家作为一个整体的国际影响力、增强发展中国家与发达国家对话的力量以及推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

　　第三，中非在国际事务中的合作对于推进国际关系的民主化，发挥发展中国家对国际事务的影响力也有着重要意义。中国在联合国、8国集团与发展中国家领导人对话会等重要国际场合一如既往地为非洲仗义执言，积极呼吁国际社会关注和促进非洲发展。非洲国家也在台湾问题和许多重大国际问题上给予我国宝贵支持。

　　第四，从更广阔的人类发展大势和社会进步的视野看，加强中非合作，促进共同繁荣，对于推动世界的持久和平与和谐发展也具有深远的意义。中国作为当今世界最大的发展中国家，与发展中国家最集中的非洲大陆之间建立合作共赢的新型战略伙伴关系的意义已经不仅仅局限于中非双边关系本身，而具有更广阔的世界意义。

　　专题九：南北差距与构建和谐世界

　　①分析材料，说明造成南北差距的最大原因及解决南北问题的根本途径。

　　造成南北差距的最大原因是旧的国际政治经济秩序。旧的国际规则往往是由发达国家制定的，总是有利于发达国家，不利于发展中国家。随着全球化的进展，虽然发展中国家也有所发展，但发达国家借助于旧的国际贸易规则的有利方面，很快地发展了自己，从而进一步扩大了南北差距。

　　解决南北问题的根本途径是：修改旧的国际政治经济秩序，建立新的国际政治经济秩序，南北国家之间开展更高层的对话，发达国家向发展中国家提供切实有效的援助，南南国家之间也要加强合作，相互协助。

　　发展中国家还应该根据自己的国情制定发展战略和政策，加快发展科学技术，提高生产方式的水平，努力发展经济；国际社会也应该深化经济技术合作，充分发挥各国比较优势，努力拓展发展空间，促进共同发展；发达国家应该进一步向发展中国家增加援助、减免债务、开放市场、转让技术。反对某些发达资本主义国家把政治问题同经贸问题混为一谈，在处理经贸关系时不得附加政治条件。

　　总之，国际社会应共同努力，趋利避害，实现共赢共存，使经济全球化朝着有利于世界经济平衡、稳定和可持续发展的方向前进，以缩小南北差距，防止贫富分化现象继续发展。

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