新学期在即,又一批贫困新生将跨入高校大门。据了解,仅成都中医药大学去年的1200名新生中,就有40余人缴不起第一笔学费。财政贴息的国家助学贷款自然成了贫困学子求学费用的第一期冀。
据了解,国家助学贷款是去年进入成都的,但这个曾被视为贫困学子费用甘霖的特殊助学贷款走得步履蹒跚。据农行省分行有关人士介绍,该行今年上半年在全省高校共发放国 家助学贷款452笔,金额350万元,也就是说半年中仅有452名学生得到资助,而农行省分行还是目前川内该项业务放贷最多的商业银行。据省教委统计,目前在川大专本科生23.5万人,其中贫困学生就有3.5万人左右。贫困生问题堪忧,助学贷款发放不尽人意也引人注目。
成都中医药大学认定贫困生的标准是:每月家庭只能支付100元以下生活费的为特困生,150元以下的为贫困生。目前该校有一半左右的学生来自农村与下岗工人家庭,贫困生问题日益突出。
在该校高考录取现场,记者看到第一批省外录取通知书即将发出,学工处处长张勇说,今年计划录取新生1800名,大概又有270名贫困生进校,而这批新生中个别学生连赴蓉路费也难支付。
奇怪的是,虽然贫困生多,但申请助学贷款的贫困学生很少。四川某大学新闻专业99级80名学生中,有一半以上属于贫困生,但学工处把申请资料送到该班时,全班同学没有一人愿意申请贷款。该班同学称“不想”,结果几个并不贫困的“贫困生”获得了贷款。该校老师分析,对贫困生来说,最重要的障碍是缺乏还款的信心。目前该校学生很多来自贫困山区,家境贫寒,心理内向,精神自闭,来到城市后有些自卑,一笔数万元的贷款在这些农民子弟眼里还是天文数字。
按张勇的计算,读完中医药大学五年本科所需费用5万元左右。“如果一次举债数万,很多学生会感受到压力。”张称。
而现实证实了这一点。目前大学生就业形势不乐观,就助学贷款要求最长还款期8年而言,一个大学生在入校之后就背上沉重的债务包袱,走进社会之初又面临日益逼近的还款压力。因此贫困生大多情愿得过且过,而不愿举债讨生活。部分得到贷款的则往往是家境殷实、有还款能力的学生。
助学贷款的发放使各校学工处又增加了新的工作内容。罗增永是成都中医药大学发放助学贷款的负责老师,自去年该校开展这项工作以来,一个人里里外外,忙不过来。
对学校来讲,烦心的事情不是繁琐的手续,更主要的是还款时的尴尬。按理说,国家助学贷款是无担保贷款,但在组织学生贷款时又无形中增加了某种责任,学生一旦毕业,银行往往会找到学校。罗称,“实际上学校也套进去了,因为要协助银行催人。”学校就变成了“催款机构”。目前国家有关规定,又赋予老师一个新头衔:“贷款见证人”,对此学校称,“看起来责任不大,其实责任更大了”。
8月初,国家有关部门联合发出通知,要求进一步落实国务院关于助学贷款的有关政策措施,推进国家助学贷款业务发展。
据称,此次“通知”在银行规避金融风险、简化学生贷款手续、减轻学校担保风险等方面都有政策改变。但老师作为见证人,一旦学生欠款不还,也有可能被传媒公布名单。记者龚炅、实习生胡玉梅
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