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“三考合一”:深圳律师最关心什么?

http://www.sina.com.cn 2001/09/18 10:43  深圳新闻网-深圳商报

  新闻背景:今年7月15日,最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发布公告,决定2001年度最高人民法院的初任法官考试、最高人民检察院的初任检察官考试和司法部的律师资格考试都不再单独组织,纳入2002年年初举办的首次国家司法考试。这场全国统一的司法考试由司法部负责实施,有关考试内容及考试时间、组织方式等细则都还在加紧制定当中。

  “司考”统一带来三大关注热点

  对于每一个已经拿到和想拿到“律卡”的人来说,看到这一消息,心里总有些那么七上八下的。

  手中的旧“律卡”会贬值吗?

  深圳市司法局律管处有关负责人介绍说,按照两院一部的公告,新的司法考试基本上还是以律考大纲为主,同时增加一些有关法官、检察官职业道德方面的内容。不过,由于今后初任法官考试、初任检察官考试、律考都不再单独组织,纳入统一的司法考试,即一个资格,三家通用,因此该司法考试合格证书与以前“律考”相比,含金量无疑是大大增加了。

  但进行“三考合一”后,一方面,只要是具备一定资格的人士,都可以通过参加向社会开放的、统一的司法考试,取得相关资格,实现自己当法官、检察官的愿望。另一方面,只有同时获得了律师、法官、检察官三种职业资格,才可能从事这三种法律职业。这不仅对律师,而且对法官、检察官来说,都提出了更高的要求。

  因此,从某种意义上说,新的“律卡”无疑对旧“律卡”产生了无形的冲击。一些手握旧“律卡”的人士指出,旧“律卡”要面临“升级”了。据了解,在深圳的律师队伍中,有些已通过律考的律师也准备再考一次,以获取通往法官、检察官的“敲门砖”。

  当然,对于更多想通过“司考”获得通往法官、检察官的“敲门砖”的人来说,他们更关注的是:

  “司考”的门槛到底有多高?

  据悉,我国每年取得律师资格的比例不超过14%,而每次报考初任检察官的人员约为2万人,录用一半左右,法院报名人数略多于检察院,录用时比例也相当高。而在日本,统一司法考试录取率仅为2%~3%。

  由此观之,许多人预计,即将到来的“司考”的门槛将会比“律考”高出许多。

  在采访中,一位刚参加工作的法律专业专科生小周对记者说,根据新《法官法》的规定,初任法官的报考资格已提高为本科学历。现在“三考合一”,律师、法官、检察官拿的是同一种资格证书,这样的话,律师的报考门槛肯定要提高。虽然目前新的考试细则还没有下来,但他还是很幸运地在两院一部公告公布前报考了。他认为,对于他们这些专科生来说,这可能是他们参加“律考”的最后机会了。

  另一个受人关注的问题是:目前市场上近十种、总数无法统计的“律考”辅导书,将随着国家司法统一考试的实行,从以前抢手的“香饽饽”一下子变得有些前途多舛了。那么——

  律考辅导书是否会就此成为废纸一堆呢?

  在深圳市司法局旁的法律书店,记者看到,原先经常摆在店门口的“律考”新书推介牌不知什么时候已经收起来了。不过,在书架上,司法部律师资格委员会编审的《2001年全国律师资格考试大纲及必读法律法规汇编》、《2001年全国律师资格考试指定用书》等书籍仍摆在显眼位置。

  当记者提出怀疑,觉得明年“司考”教材可能会改时,营业员立即熟练地介绍说,明年司考的原则是“三个基本不变,一个不变”,即考试大纲基本不变、考试内容基本不变、考试复习用书基本不变。

  “司考”将再掀热潮

  1995年11万,1998年14万,1999年18万,2000年20多万……在一年一度的全国律师资格考试中,逐年刷新的报考人数记录传递着这样一个信息:“律考热”在逐年升温。

  由于明年将首次实行“司考”的消息带来情绪波动,业内人士预计明年参加“司考”,博取新“律卡”的人数将有大的增长。

  据深圳市律师协会有关负责人说,目前,我国的民主与法制建设进入了一个前所未有的新时期,立法、执法、司法、法制教育得到了全面加强,为我国律师事业的发展提供了良好的政治环境、法制环境和舆论环境,律师更成为依法治国的一支重要力量,越来越多的人对律师这一职业的前途充满了信心。同时,由于人们的法律意识逐渐提高,运用法律的手段调整社会利益关系,正被越来越多的人接受,社会各方面对法律服务的需求也大量增多。因此,律师作为一种新兴职业,正受到越来越多的人的青睐,越来越多的人希望通过律师资格考试进入执业队伍。

  有法律专家认为,“律考热”的升温折射出了我国法治进程在“加速度”。而代表着我国司法制度改革重要举措的“三考合一”的出台,必将会掀起比“律考热”更高的“司考热”。

  不过,律师职业、“司考”热升温,也使得相关书籍和相关培训市场有点乱。最近,在一些网站上就发布了有关2002年国家统一司法考试辅导丛书的消息,与此同时,各地一些培训机构也开始大派广告,办各种各样的“司考”培训班、强化班。因此,有业内人士告诫参加“司考”者:要慎选辅导书和辅导班。(本报记者肖怀礼)

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