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21.我国将如何进一步扩大国内需求。
(1)扩大国内需求，首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，培育和提高居民的购买力。①采取更有力的措施，千方百计增加农民收入，切实减轻农民负担。②进一步完善城镇社会保障体系。当务之急是落实“两个确保”，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，完善失业保险制度。③继续适当提高机关事业单位职 工基本工资，并相应增加机关事业单位离退休人员离退休金。各类所有制企业也要在提高经济效益的基础上，适当增加职工收入。④积极扩大就业和再就业。这是增加居民收入的重要途径。
(2) 1998年底召开的中央经济工作会议，提出扩大内需是一项长期的战略方针。今后要在这个基础上，进一步充实扩大内需的政策内容和实施效果，做到五个结合：①扩大内需要与调整结构、提高经济增长的质量和效益结合起来。②扩大内需要与体制改革、机制转换结合起来。③扩大内需要与增加就业结合起来。④扩大内需要与增加消费、提高人民生活水平结合起来。⑤扩大内需要与可持续发展结合起来。
(3)扩大内需的根本立足点是要培育和保护内需。培育内需，就是要不断增加老百姓的收入，为扩大内需提供持久的动力源泉；保护内需，就是要节约使用资金，珍惜老百姓的血汗钱。
22.国有企业改革的四个重点是什么？
国有企业改革在今后一段时间仍然是整个经济体制改革的中心环节。2002年国企改革要以建立现代企业制度为目标，把国企改革继续引向深入的工作重点有以下四个：(1)积极培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团。(2)加快建立规范的现代企业制度。(3)继续推动劣势企业退出市场。(4)加强和改善企业管理。
23.今后我国将从哪些方面大力推进国有企业改革？
(1)切实加强现代企业制度建设。继续推行规范化的公司制改造，健全法人治理结构，真正转换经营机制。强化企业内部改革，选择少量中央管理的大型企业和境外上市公司，进行收入分配制度改革试点，建立对企业经营者有效的激励和约束机制。推进企业会计制度与国际会计惯例相衔接。加强和改进企业质量、成本、营销管理。加快企业管理现代化、信息化建设。
(2)积极推进企业重组改组。尽快形成和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团。继续采取多种形式放开搞活国有中小企业。在企业重组改组中，必须防止国有资产流失和逃废银行债务。
(3)继续有步骤地做好企业破产兼并工作。特别要注意按政策安置好职工，维护社会稳定。适当增加银行核销呆坏账准备金，主要用于重点行业和地区的企业破产兼并，特别是用于资源枯竭矿山和军工等特殊困难企业的关闭、破产。继续分离企业办社会的职能。
24.怎样全面理解可持续发展战略?
(1)为了实现我国经济和社会的持续发展，为了中华民族的子孙后代始终拥有生存和发展的良好条件，我们一定要按照可持续发展的要求，正确处理经济发展同人口资源环境的关系，促进人和自然的协调与和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
(2)实现可持续发展，核心问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展。发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标、资源指标、环境指标。
(3)人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。
(4)环境保护工作是实现经济和社会可持续发展的基础。
25.转变政府职能，加强政风建设应着力抓好哪几方面工作？
进一步转变政府职能，加强政风建设，是适应改革开放的新形势，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的要求。要着力抓好三个方面：
(1)加快政府职能转变。切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
(2)切实加强政风建设。深入开展反腐败斗争，加强廉政建设。
(3)坚持反对奢侈浪费。
26.为什么要加快发展服务业？
加快发展服务业，是国民经济持续快速健康发展的重要保障，是提高国际竞争力和国民经济整体素质的有力措施，是缓解就业压力的主要途径，也是提高人民生活水平的迫切需要。要有步骤地扩大开放，在主要依靠市场机制的基础上，通过政策引导，加大工作力度和资金投入，促进全国服务业发展再上一个新台阶。
27.加快发展服务业的十二项政策措施是什么？
(1)优化服务业行业结构；
(2)扩大服务业就业规模；
(3)加快企业改革和重组；
(4)放宽服务业市场准入；
(5)有步骤地扩大对外开放；
(6)推进部分服务领域的产业化；
(7)促进后勤服务的社会化；
(8)鼓励中心城市退二进三；
(9)加快服务业人才培养；
(10)多渠道增加服务业投入；
(11)扩大城乡居民的服务消费；
(12)加强服务业的组织领导。
28.我国决定实施的三大科技战略的内容是什么？
(1)实施人才战略。营造良好环境，吸引国内外人才。
(2)实施专利战略。建立运用知识产权制度促进科技创新的利益激励机制，发挥知识产权在科技管理中的导向作用。
(3)实施技术标准战略。尽快研究建立既符合世贸组织规定，又能保护本国利益的国家技术标准体系。
29.扩大就业和促进再就业的极端重要性是什么？
(1)扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。千方百计解决好群众的就业问题，就是为人民办实事，就是贯彻“三个代表”要求的重大实践。
(2)国有企业下岗失业人员，为国家建设作出过贡献，理应得到国家和社会的关心和帮助。解决好他们的再就业问题，是整个就业工作的重中之重，是各级党委和政府以及全社会义不容辞的责任。
30.当前我国就业方面的主要矛盾是什么？
(1)当前及今后一个较长时期内，我国就业形势仍十分严峻。我国就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。这将是一个长期存在的问题。
(3)当前主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。
(3)焦点集中在下岗失业人员再就业上，而且这个问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。
选自林代昭主编的《形势与政策备考指南》，版权所有，严禁复制！
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