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新浪首页 > 新浪教育 > 面对学费不应只是无奈 贫困生如何圆“大学梦” > 正文

国家助学贷款--用明天的钱 上今天的大学

http://www.sina.com.cn 2003/07/18 15:05  《高校招生》

  1、值得期待的国家助学贷款

  国家助学贷款是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,由国家指定的商业银行负责发放,对象是在校的全日制高校中经济确实困难的本、专科学生和研究生,目的是用于帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费。

  中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行及其下属各基层银行,是中国人民银行批准经办国家助学贷款的金融机构,具体负责办理国家助学贷款的审核、发放和回收等项工作。中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生和研究生,均可持本人入学通知书、有效居民身份证及《高校国家助学贷款申请表》,向上述银行中的任何一家申请国家助学贷款。

  申请国家助学贷款应符合:(1)具有完全的民事行为能力(未成年人须由其法定监护人书面同意);(2)诚实守信、遵纪守法,无违法违纪行为;(3)学习成绩较好,能够正常完成学业;(4)在校期间所获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、基本生活费);(5)严格遵守国家、经办银行以及国家助学贷款的各项规定,承诺正确使用所贷款项并按规定履行还贷义务;(6)符合中国人民银行公布的《贷款通则》规定的其他条件。

  贷款金额主要根据公式确定:学生贷款金额=所在学校收取学费所在城市规定基本生活费个人可得收入(包括家庭提供的收入、社会等其他方面资助的收入)。其中,学费的贷款金额最高不超过借款学生所在学校的学费收取标准,生活费的贷款金额最高不超过学校所在地区的基本生活费标准。由于各学校学费收取标准和各地区基本生活费标准不同,学生贷款的最高数额也不完全相同。一般情况下,学生通过申请国家助学贷款,每年可得到8000元左右的贷款。

  国家助学贷款的期限一般不超过8年。贷款学生本科毕业后继续攻读研究生及第二学位的,在读期间贷款期限相应延长。国家助学贷款利率按中国人民银行规定的同期限贷款利率执行,不准上浮。对学生获准得到的国家助学贷款,其利息的一半按所在学校的归属关系,分别由中央财政或地方省级财政贴息,其余一半由个人负担。

  国家助学贷款的发放实行一次申请、一次授信、分期发放的管理方式。所贷学费贷款分年发放、基本生活费贷款每年发放12个月,可采取按年一次发放或按月发放的办法。学费贷款由经办银行按学年直接划入学校指定的账户,基本生活费贷款由经办银行直接划入借款学生在贷款银行发放的银行卡或在储蓄所开立的活期账户。

  关于还款,贷款学生毕业后,学校将借款学生去向、变动情况、联系地址等书面通报经办银行。借款学生也应按照借款合同中的承诺,及时向经办银行通报变动后的单位、联系地址、还款方式及贷款担保的变化情况。借款学生蓄意逃脱银行债务,不按借款合同中的要求及时向经办银行通报变动后的单位、联系地址、还款方式及贷款担保的变化情况,使银行贷款形成风险的,银行将会同有关部门采取债权保护措施,必要时向社会公布,依法追偿贷款。

  贷款学生毕业后到异地工作的,可采取通过经办银行异地分支机构汇款到贷款银行的方式归还贷款;贷款银行也可与贷款学生工作所在地的分支机构协商,办理贷款转移手续。

  为了防范国家助学贷款风险,贷款银行对违约的贷款人有权按合同约定采取停止发放贷款、提前收回贷款本息等措施。贷款学生不能按期偿还贷款本息的,按中国人民银行有关规定计收罚息。各经办银行还可以学校为单位,在报刊等信息媒体上对不讲信用的贷款人姓名、身份证号及违约行为等予以公布,有的还要记录在案,纳入全国个人信用信息系统。

  国家助学贷款是实施科教兴国战略,在社会主义市场经济条件下帮助经济困难的高校学生顺利完成学业的重要举措。从1999年9月第一笔国家助学贷款发放至今,已有将近3年时间。2000年8月,经国务院批准,中国人民银行颁布了《助学贷款管理办法》,规范了此项业务的开展。2001年6月,中国人民银行、教育部、财政部联合召开了全国国家助学贷款工作会议,下发了《关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》,出台了一些新的政策措施。2002年2月9日,三部委又联合召开电视电话会议,进一步部署和推动国家助学贷款工作,发出了《关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》。

  国家助学贷款的主要优惠政策,一是无需担保,二是由中央或省级财政贴息一半。从长远看,国家助学贷款可能成为资助经济困难学生的主要手段。

  2、国家助学贷款开展情况

  为了帮助众多贫困大学生顺利完成学业,我国政府早在1999年就出台了助学贷款政策。为使国家对经济困难学生的助学贷款工作顺利进行,1999年先在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等八个城市进行了试点;从2000年9月1日起,国家助学贷款在全国范围内全面推行,所有普通高等学校均能申办国家助学贷款。

  据贵州有关部门统计,截至到今年5月底,通过国家助学贷款工作的实施,贵州目前共有9897名贫困大学生获得资助,资助金额2348万元,为这部分人在学习、生活上解决了后顾之忧。

  据北京媒体报道,北京理工大学从1999年9月开始启动国家助学贷款工作,是首批国家助学贷款试点学校。近三年来,北京理工大学与经办银行密切配合,保证了国家助学贷款的落实。截至今年6月,该校获贷款学生2116人,占各类学生总数的15%,其中本科生贷款人数比例超过20%,全校贷款合同总金额达3501万元。

  据统计资料显示,截至2002年6月末,金融机构助学贷款累计发放51.7亿元,其中国家助学贷款18.6亿元,共有100.5万名学生获得助学贷款,其中34.6万名学生获得国家助学贷款。全国累计申请贷款学生人数为112.5万人,银行已审批贷款人数累计35.1万人,占总数的31%。

  在贫困生上学问题日益严重的近两年,国家加大了助学贷款措施的实施力度,借明天的钱读今天的书,上大学也不用再求人了。

  3、助学贷款——贫困上大学不再求人

  考上大学,因为没有学费就不到学校报到是十分错误的。不管学校规定应该交纳的学费是多少,在能够解决路费的情况下,一定要学校报到注册,不然按照一些学校的规定,在一定时期没有到校报到就视为自动放弃学籍,考生档案就会退回原籍,也就失去了上学的机会。到学校报到,如果学费不够,要向学校说明情况并且能够提供相应证明材料,按照一般高校的规定,减免或缓交学费的情况是有可能的,再还可以通过学校申请助学贷款,总之,书是有的读了。

  国家助学贷款的办理程序一般为:具备贷款条件的学生在新学年开学后凭本人有效证件提出贷款申请,领取并如实填写《高校国家助学贷款申请表》、《申请国家助学贷款承诺书》等有关表格;高校各院系对《国家助学贷款申请表》初审;学校学生处复审,上报经办银行,经办银行对借款学生申请资料的完整性、真实性等进行调查核实;经办银行审查后将同意发放贷款的学生名单及金额通知借款学生所在学校,由学校统一组织借款学生办理填写借款合同文本,借款凭证等有关手续;经办银行对收到借款学生办妥的借款手续审查无误后,根据贷款审批程序予以审批,对审批后的贷款编制放款通知书,通知借款学生所在学校,进而发放国家助学贷款。学生本人在办理有关申请手续时不需要担保,只需要提供贷款介绍人和见证人,学校老师、同学和家长都可作为见证人。介绍人和见证人均不承担连带责任。学生毕业时办理还款确认手续;借款人按计划还清贷款本息,解除借款合同。(策划 执行/曾经)

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