本章知识点详解及真题解析

　　一、社会主义市场经济体制

　　(一)社会主义市场经济体制的基本特征

　　(1)建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控指导下对社会资源配置起基础性调节作用。社会主义市场经济体制体现了两个结合：①市场机制的基础性调节作用和国家宏观调控指导性作用相结合；②社会主义基本经济制度和市场经济体制相结合。

　　(2)市场经济体制作为资源配置的方式和手段，不代表、不反映社会经济制度的性质，在不同的社会经济制度下都可以实行市场经济体制。因此，市场经济体制有其一般性，也就是共性，这种共性主要表现在以下几个方面：

　　①经济运行市场化。也就是由市场机制对整个社会的资源配置和经济运行起基础性调节作用。

　　②企业经营自主化。在市场经济体制条件下，企业不听命于任何行政主管，而是面向市场，自主经营、自负盈亏，通过市场竞争，求得自身的生存和发展。

　　③政府调控间接化。政府通常不直接经营管理企业，而是运用各种宏观经济政策和制度法规等等，对整个经济运行过程实行宏观调控。

　　④运行秩序法制化。在市场经济条件下，经济的运行有一套严密完整的市场制度和规则，用来规范各类市场活动主体的经济行为，目的是维护公平竞争的市场秩序，市场经济是法制经济。

　　(3)我国所要建立的社会主义市场经济体制，除了必须具备上述市场经济的一般性即共性外，还具有它自身的特殊性即特征。社会主义市场经济体制的基本特征在于，它是和社会基本制度结合在一起的，这种结合在经济上主要表现在所有制结构、分配制度和宏观调控三个方面。具体来说，社会主义市场经济体制在所有制结构上，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展；在分配制度上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存；在宏观调控上，强调充分发挥计划和市场各自的优点和长处，把二者有机结合起来，目的是使全体人民的整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益更好地统一和结合在一起。

　　(二)计划与市场两种调节手段的有机结合

　　(1)计划与市场都是资源配置的手段，和社会基本制度没有内在的联系。计划和市场各有自己的优缺点。计划机制对解决宏观经济运行方面的问题比较有效和有力，但对于调节微观层面的经济活动往往失灵；市场机制则正好相反，它对调节微观层面的经济活动比较迅速和有效，但对于调节宏观经济运行则存在着自发性、盲目性和滞后性等缺陷。

　　(2)计划和市场作为资源配置的两种不同方式和手段，可以有机地结合起来。二者的有机结合可以使之进行优势互补，充分发挥两者的长处。在社会主义市场经济条件下，要把市场作为资源配置的基础性手段，同时针对市场机制本身存在的弱点和消极方面，运用计划手段即政府宏观调控加以调节和弥补。

　　(3)计划机制在现代市场经济中主要表现为由政府制定的经济社会发展战略、年度经济发展计划，以及各项宏观经济政策的制定和实施。表现为由政府对市场经济运行的过程和结果进行宏观调控。充分发挥市场机制的基础性调节作用和政府宏观调控的有机结合，是现代市场经济发展的一般规律和要求。我国的社会主义市场经济体制，也必须建立在计划与市场这两种资源配置方式和手段有机结合的基础上。这种结合具体表现为：在国家宏观调控指导下，由市场机制对资源配置和经济运行起基础性调节作用。

　　二、社会主义市场经济的微观基础

　　(一)企业是重要的微观经济活动主体。企业性质和组织形式的多样化

　　(1)企业是国民经济的细胞，是社会主义市场经济体制的微观基础。企业具有充分的活力和良好的经济效益，才能使整个国民经济迅速发展。社会主义市场经济体制的建立和完善，必须以具有充分活力的企业和企业制度为基础。通过深化企业改革，增强国有企业的活力，不断提高其经济效益，是我国经济体制改革的中心环节，也是建立和完善社会主义市场经济体制的中心环节。

　　(2)企业是社会生产关系在微观层次上的具体组织形式和实现形式，生产关系的性质决定着企业的性质，生产关系的多样化和企业所面临的市场经济环境的复杂化，决定了企业性质的多样化，决定了企业具体组织形式和运行经营机制的多样化。在我国社会主义初级阶段，宏观层面上实行公有制为主体、多种所有制经济长期共存、共同发展的基本经济制度，微观层面上要求企业面向市场自主经营，在市场竞争中求得生存和发展。这就在客观上决定了我国现阶段企业性质的多样性，决定了企业具体组织形式和经营机制的多样化。

　　(二)建立现代企业制度是国有企业的改革方向

　　国有企业改革的必要性

　　(1)国有企业是社会主义公有制经济中最主要、最重要的部分，是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，是国家财政收入的重要来源。国有企业是否有活力，能否取得良好的经济效益，不仅关系到整个国民经济能否持续、快速、健康发展，人民生活水平能否不断提高，而且事关经济和社会稳定的大局，关系到社会主义在中国的前途和命运。

　　(2)传统计划体制最严重的弊病之一，就是国有企业缺乏生产经营自主权，缺乏活力，导致经济效益低下，而我们所要建立的社会主义市场经济体制，则必须以具有充分活力和良好经济效益的企业作为其微观基础。因此，深化国有企业改革，增强国有企业的活力，是建设社会主义市场经济体制的中心环节。

　　(3)国有企业改革的总的目标，是增强国有企业的活力，使之成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争的主体。而要搞好国有企业，增强其活力，必须转换其经营机制，逐步建立现代企业制度。

　　本章应掌握的重点及考点预测

　　一、本章在本学科中的地位及应把握的重点、难点问题

　　1.本章在本学科中的地位

　　本章是今年考纲中本学科新增加的内容，主要阐述作为社会主义生产关系一个重要方面的市场经济体制及其运行机制。本章涉及了邓小平同志关于社会主义市场经济的理论，涉及了我们在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，一些最重要方面的改革。例如，建立现代企业制度，培育和完善现代市场体系，市场经济中的宏观调控，建立健全社会保障体系等等。本章是本学科阐述社会主义生产关系的重点章，又属于今年新增加的内容，考生应格外加以关注。

　　2.本章应把握的重点、难点问题

　　考生在学习本章内容时，应把握的重点、难点问题主要有：(1)为什么社会主义市场经济要实行计划与市场的有机结合；(2)国有企业改革的重要地位和基本方向；(3)现阶段国有企业改革的途径和基本要求；(4)为什么要建立统一、开放、竞争、有序的市场体系；(5)我国现阶段整顿、规范市场秩序的必要性和主要任务；(6)社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和主要目标；(7)建立健全社会保障体系的必要性和基本要求。

　　二、本章复习注意事项及考点预测

　　1.本章实际上是从经济体制、经济运行机制的层次来分析我国社会主义初级阶段的生产关系。经济体制、经济运行机制和社会的基本经济制度之间，既相互联系，又有所区别。考生在学习本章内容时要注意从总体上把握住这一点。实际上，建立社会主义市场经济体制、深化国企改革建立现代企业制度，培育现代市场体系，加强和改善宏观调控，都只是社会主义经济体制和运行机制的转变，并不是在改变社会主义的基本经济制度。

　　2.考生在学习本章内容时，不仅要掌握那些具体的知识点，了解中央文件中有关的提法和方针政策，而且要特别注意理论联系实际，熟悉本章知识点所涉及到的那些改革中的重大、热点问题，并有意识地尝试用相关的理论知识以及中央的方针政策来分析说明这些问题，提高自己运用理论知识分析现实经济问题的能力。

　　3.培育发展市场体系，是建立社会主义市场经济体制的一个重要方面。要结合对基本知识点内容的把握，注意了解现阶段我国在培育发展市场体系进程中面临的主要问题，所要解决的主要任务。例如，“市场经济是法治经济”，整顿市场秩序，打击假冒伪劣产品，反对地区封锁和地方保护主义，反对行业和部门的垄断行为，都是当前经济生活中的热点，相应地也就可能成为政治考研试卷中理论联系实际的考点，考生应该适当关注这些经济现象和热点问题。

　　4.计划与市场的有机结合，在社会主义市场经济条件下，具体表现为在充分发挥市场作用的同时加强改善宏观调控。考生要注意结合我国目前总供给大于总需求的宏观经济形势及扩大内需的战略方针，把握宏观调控的必要性、主要任务、调控方式和手段以及宏观经济改革和经济杠杆的运用等重要知识点。

　　5.本章考点预测及出题方式

　　根据近年来的命题情况及当前的宏观经济形势，预计在今年试卷中本章可能涉及的考点主要有：(1)社会主义市场经济的一般性和基本特征；(2)国企改革的必要性、方向和基本要求；(3)如何认识“市场经济是法治经济”，为什么要整顿规范市场秩序；(4)放开价格与加强对价格变动宏观调控的关系；(5)宏观调控的必要性、主要目标和方式手段；(6)宏观经济政策和经济杠杆的内容；(7)建立健全社会保障体系的必要性和基本要求。