《劳权》专刊：我是一家国企职工，前一阵子在报纸上看到了有关上海市企业工资增长指导线的报道，想请教一下这个工资增长指导线是怎么回事，我们单位今年没加过工资，我们可不可以要求企业按增长指导线的水平为我们增加工资？

　　老周：工资指导线制度是国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。它的具体制定方法是有关地区在综合考虑本地区当年经济增长、物价水平及劳动力市场状况等因素的基础上，提出本地区当年企业工资增长指导意见。

　　2004年上海市企业工资增长指导线在今年4月由上海市劳动和社会保障局发布，据此，今年上海企业工资增长平均指导线确定为9%至10%，企业工资增长指导线下限为3%。

　　为有效实施工资宏观调控、适度调节和指导企业的收入分配，市劳动保障局就2004年上海市企业工资增长指导线提出：上海市各类企业可根据本企业的生产经营状况、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本水平等情况，参考工资增长指导线安排本企业2004年的工资增长。其中，生产经营正常、经济效益增长的企业，可参考企业工资增长平均指导线安排工资；从业人员上年工资水平较高、人均实现利税或利润与上年持平的企业，可参考企业工资增长指导线下限安排工资。上海市劳动和社会保障局要求，对有条件的企业，企业方和工会方应努力通过工资集体协商确定本单位的工资分配制度、分配形式及工资调整幅度。