司法考试敞开门口是否比降低门槛更重要? | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004/09/20 11:22 北京青年报 | |||||||||
司法考试门槛到底该不该降 供图/Photocome 日前,一考生建议召开降低司法考试门槛听证会。 9月18日,一年一度的司法考试又在全国范围内举行了。此前,一名来自河北的考生在今年司法考试开始之际,向国家有关部委提出召开降低司法考试门槛听证会的要求。由此也引发了社会各界对于司法考试的广泛关注,其中不乏有支持者,但也有很多人
■低通过率是否制约司法人才培养 作为倡议者的河北考生金利民认为,司法考试录取人数事关法治建设,现在由于录取比例太低,在很多地区只有几个律师通过司法考试获得资格。律师、检察官、法官都显得太少,特别是贫困地区和边区,而群众对法律服务的需求在不断增强。因此需要降低司法考试的门槛。记者从司法部司法考试中心了解到,2002年司法考试全国平均通过率为6%左右,2003年为8.75%,主要集中在大城市和高等院校。另据报道,在全国有两个县城没有一名通过司法考试的律师,而青海省去年也只有5个法院工作人员通过司法考试。 但是持相反意见者认为,就中国国情而言,检察官和法官并不是太少,而是太多了。一些主要国家每10万人含法官数的排序为:中国21.5,美国11.6,法国8.4,英国6.1,日本5.7,德国2.6。LG400司法培 训机构的执行校长李树建告诉记者,尽管国内的法官数量比较多,实际上真正从事审判工作的法官并不多(近三分之二的法官从事的是政工、执行、文秘等非审判工作)。可见,中国并不缺少大众化的法官,缺少的恰恰是精英化的法官,而只有维持甚至逐年抬高司法考试的门槛,才能保证进入法官这一职业的人,从入门开始就具备能成长为精英法官的最低知识储备。 |