教育部在高校招生工作文件中规定，参加报考高等学校的考生，原则上须在其户口所在地报名考试。由于我国幅员辽阔，有许多在非户籍所在地工作、学习的情况，都要回到户口所在地考试有许多实际的困难。因此，出台了借考规定。

　　跨省(自治区、直辖市)异地借考的考生，其借考地的考试科目和考试形式均须与户口所在地完全相同。因为借考考生的试卷是由考生户口所在地评阅，如果考生借考地和户口所在地的考试科目、形式不同，就会使考生的试卷评阅难以进行。

　　因公长期在外省(直辖市、自治区)工作的职工及职工子女申请到外省(直辖市、自治区)借考，应在符合借考的前提条件下，经本人申请、工作单位征得户口所在地的县(区)招生办公室同意，并报地(市)招生办公室、省(直辖市、自治区)招生办公室批准，可到借考地办理借考报名手续。

　　除经过批准借考者外，外省(自治区、直辖市)考生不能在非户口所在地报名参加高考。外省籍考生都不能参加非户口所在地高等学校录取，被录取者一经查出要取消录取资格。

　　同一辖区内异地考生原则上应回户籍地报考，特殊情况需由考生本人提出申请和提供有关户籍、学籍证明，经户口所在地招办审核同意和借考地招办同意，方可办理借考，考生电子档案由报名所在地招办负责。

　　借考是时代的产物，其产生的背景是由于高考竞争压力越来越大，许多考生的目标不仅是考上大学，而是要考上重点大学。而现阶段各中学的办学条件和教学水平相差很大，高水平的高中数量有限，远远满足不了学生的需要。于是一部分有条件的学生将目标投向邻近省市的重点中学，希望在那些学校完成最关键阶段的学习，在招生报名考试时再回到户口所在地参加高考，这一现象称之为借考。

　　高考移民是与借考完全不同的另一个概念，高考移民是非法行为，是在这样的背景下产生的

　　：目前，我国高校招生计划下到省、自治区、直辖市一级，由于历史和现实的原因，各地办学规模有较大差距，因此造成省、市间的招生录取率和高考录取分有很大差异。例如河南省

　　2004年理科重点线为589分，本科线为533分，专科线为412分；而有的省相应分数线分别为438、365、240分。从录取率看有的省超过80%，有的省只有50%多。正因为有如此大的差距，使得一部分不符合报考条件的考生，通过不正当手段将户口临时迁到低录取分高录取率的省，在该省报名参加高考，从而挤占了该省的高考名额，这种做法被称作高考移民。

　　高考移民损害了当地考生的利益，尤其是挤占了重点院校的招生名额。为此，有关省市出台了相关报名考试规定来封堵高考移民。规定本地高中不容许高校移民在本校报名参加高考，禁止为高考移民办理虚假档案、出具虚假证明等。一经发现有违规者将严肃查处有关中学，对高考移民将取消考试和录取资格。即使已经到高校上学，一经查出也将取消其学习资格。青海省为防止有人钻政策空子，对省外高中借读生实行注册登记制度。规定高中各年级所有去外省借读的考生，于借读当年12月31日前到省招办登记注册，借读生高中毕业后回本省参加高考时，需携带《青海省普通中学高中生借读登记表》，省级高中会考成绩证明，高中阶段学籍档案，于高考报名时到户口所在地报名，否则一律不予报考。其他省、市都有相应的规定封堵高考移民，新疆维吾尔自治区的办法是对全区所有在校高中生进行报考电子注册并给予编排报考序号，无论考生在新疆哪所学校上学，考生的报考序号将跟随其本人，直到高考结束，这一规定将使“高考移民”无机可乘。

　　对“高考移民”一方面在考前封堵，另一方面对“漏网”者进行考后查处。仍以青海为例，

　　2003年5月，取消了173名考生的报名和考试资格，10月又查处了78名“高考移民”，其中45人的高校录取资格被取消。同年11月，又有5名在读“高考移民”被查处，其中1人是2002年被录取，当时是大二的学生。青海省招办负责人表示：即使被查处者已读到大学四年级，一经查出，其录取资格也将会被取消。

　　有此想法的人趁早打住，千万别趟这个雷区。

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