事件8 《国家考试法》(草案)进入调研阶段

　　●事件回放：

　　今年9月，据有关部门透露，《国家考试法》(草案)进入调研阶段。《考试法》的适用范围只包括由国家教育部门组织的教育类考试，例如高考、研究生入学考试、大学英语等级

考试、自考、成人高考等。草案不仅规范了考试过程，而且对于涉及考试的每个环节都从法律上管理。对于同样的行为，如果造成社会影响不一样，责任认定也不一样，同时，违法者可为自己抗辩。《考试法》出台后，考试中作弊将变为违法行为。一些团体性的恶性舞弊事件则将被追究法律责任，甚至刑事责任。针对目前普遍存在的“枪手”、“替考”等现象，专家表示，如果定性为违法，“枪手”及雇主将可能受到罚款、拘留或者终生禁考等制裁。草案认定的法律责任从一般的教育处理到行政处分。如果触犯了刑法，就会按照刑法的法律责任标准来认定。最高可以判处三年以上、七年以下有期徒刑。对于后果特别严重的极个别案件可以追加刑期。

　　●入选理由：

　　《考试法》的出台，警示意义大于实际意义。以提升作弊违法成本来规范考试、实现公平，让一些部门处理考场的违纪行为有法可循。作为考试大国，考生群体复杂，考试情况千差万别，仅仅靠一般的行政管理规定似乎远远不够，正因如此，《考试法》引来一片肯定之声。但与此同时，也引发了社会的一系列争论，作弊究竟应该由“诚信”解决还是用法律来约束？执法力度谁来保证？如何制定出可行的法律，并保证严格、公平地执法，是有关部门所要面临的首要大考。