教育时评:政府伸援手 高校债务问题有望解决

http://www.sina.com.cn 2008年03月12日 10:37   参考消息-北京参考

  今年两会,高校债务问题成为一些代表委员关注的焦点。日前,政府相关部门负责人表示,政府将帮助高校解决部分债务问题,预计相关政策年内就可出台。

  -多种原因形成高校巨额债务

  冰冻三尺,非一日之寒。高校欠债问题由来已久。2007年3月,吉林大学自曝巨额债务危机,在全社会引起巨大轰动。2007年8月15日,来自国家发展改革委的消息透露:据人民银行统计,截至2005年底,高校贷款余额达2001亿元。

  针对高校巨额债务产生的原因,全国政协委员、海南大学副校长康耀红表示,自从1999年高校扩招以来,政府在高等教育迅速扩张同时并未给予足够的保障。资金不足导致高校不得不利用银行贷款来充实办学条件。另外,个别高校在基本建设中盲目追求高水平,更是加深了自身的债务危机。如今,高校靠常规的财政拨款和学费收入只能维持正常运转,已难以支付贷款利息,更不要说还本了。高校只好以借新债还旧债的方式来缓解债务危机。

  -高校巨额贷款多用于基本建设

  既然高校从银行得到了巨额贷款,那这些钱又流到了什么地方?康耀红表示,高校普遍在基本建设上用费较多。高校扩招之后,生源大幅增加,学校原有教学设备往往不再能满足需要。为此,高校开始大搞基本建设。比如扩大学校占地面积,建设新校区,扩充实验室等。但一些高校在基本建设上盲目求大,纷纷喊出“建设世界一流大学”、“创国内一流名校”等口号,因此在这方面的投入往往非常大。

  此外,则是在人才引进上的高投入。他指出,一些高校为加强师资,提升学校知名度,往往高薪聘请知名专家教授以及高学历人才加入,甚至出现恶性竞争的情况。

  -解决高校债务问题需多管齐下

  全国政协委员、教育部副部长赵沁平日前表示,政府将帮助解决高校部分债务。财政部教科文司司长赵路也透露,针对高校债务问题,今年的高校财务工作会议将有一些重大政策出台。

  全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏认为,大学在从精英教育走向大众教育的过程中,债务问题的出现在所难免。高校债务问题的解决,需要政府雪中送炭。他同时表示,要彻底解决高校债务问题,只靠政府加大投入显然不够。因此应该允许高校靠自身条件增收。例如,高校可以通过转让专利权等手段实现科研成果的转换,从中取得收入。此外还要鼓励教育慈善捐助。他提出,政府应对教育慈善捐助免税,以提高捐款者的积极性。政府对那些无力还债的院校,无论公办还是民办,都应在财政上予以直接资助,或者为它们提供无息贷款,以减轻高校负担。

  他同时认为,高校通过扩招、提高学费及创办校办企业等手段来增加自身收入是不可取的。(文/杨国营)

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