应倡导在西部锻炼干部并设杰出人才奖

　　周绪红建议，国家应建立有利于西部留住人才、吸引人才的收入分配机制，实行西部地区高层次人才特殊津贴制度，加大对西部地区工资政策的倾斜力度，逐步提高西部地区各类人才的工资水平。更重要的是国家要建立西部地区高层次人才进出的“绿色通道”，形成人才的合理流动机制。同时，应该完善东部地区高水平大学对口支援西部高校制度，扩大范围，提高层次，主要以学科带头人、校院领导为主，以3年为期，双向互动。同时，建立流动人员支持西部高校的考核、评价与晋升机制，双方提供尽量好的工作与生活条件，来去自由，不求所有，但求所用，注重实效，形成长效机制。

　　“人才只有到了西部才能真正更深刻地了解西部，才能产生西部情结。”周绪红说。他建议，倡导在西部环境中锻炼人才，建立中央、国家机关与地方之间，东、中部地区与西部地区之间的人才交流机制。有计划地从中央、国家机关和经济相对发达地区选派优秀年轻干部到西部地区任职，选派西部优秀干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，从高等学校选调应届优秀毕业生到西部地区锻炼成长。同时，坚持高层次人才队伍建设和民族人才队伍建设并举，是西部人才队伍建设的关键所在和战略重点。

　　而国家层面也应该建立必要的激励机制。他建议，设立国家西部杰出人才奖，奖励在西部大开发中做出突出贡献的人才，更好地激励西部各类人才为西部发展发挥聪明才智，做出贡献。

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