真正要推进教育去行政化改革，取消学校的行政级别，是绕不过的一关。　　

　　首先，教育部直属高校被认为是行政化问题最严重的领域。我国的30多所副部级高校，大多直属于教育部。这些高校的党委书记、校长不少由部委司局级官员“空降”，这决定他们到大学工作的第一身份，不是教育者，而是官员，行政权和学术权都高度向领导集中；表现在学校与学校的竞争中，副部级高校与正厅的公办本科、副厅的高职高专和没有级的民办学校，显然是不同级别的竞争，不但招生中有优势，在就业中也被优待。

　　作为取消行政级别的试点，可以先从降低副部级高校的级别，回归到正厅级起。其一，降低副部到正厅，只涉及30多所高校，容易推进，每年的两会上，作为委员、代表的直属高校领导，都发言对大学行政化忧心忡忡；其二，预计部委的厅局级干部到高校当领导，兴趣将大大减弱，而高校内部的官僚风气也将随之减弱；其三，符合改革的渐进性原则，动了这30多所高校之后，会为进一步推进所有高校均取消行政级别，扫除思想阻力。

　　其次，拿教育部直属高校试点，可以起到政校分开管办分离的示范作用。取消高校的行政级别，其意图在于建立新型的学校管理体制。只取消行政级别，而不调整政校关系，大学还会被套用行政级别来进行管理。从政校分开看，教育部其实不宜于直接办大学，学校不能再下属于政府部门。在取消直属高校的行政级别，不再向直属高校派干部之后，作为举办者，教育行政部门可以以大学理事会治理结构，参与学校办学战略的决策，监督学校依法办学。

　　再次，从教育部的职责看，调整与直属高校的关系，也是改革的使然。一直以来，由于有76所高校直属于教育部，在教育界内，有把教育部称为直属高校的教育部一说。虽有些言过其实，但也传递了其他高校对于这种管理模式造成的不公平的不满的信息。熊丙奇