前不久，西安市创新教育评价体系建设工程签约仪式举行。通过购买服务的方式，西安市教育局成为合同中的“甲方”，作为“乙方”的第三方评价机构正式介入，评价的重点是针对择校热、小升初、减负等焦点问题实施的教育改革措施。(9月3日《人民日报》) 　引入第三方进行教育评价，其优势在于能够做到专业性、科学性和准确性。为确保评价目标实现，独立性应当是评价的出发点和落脚点。在过去的传统评价中，主要是教育行政部门系统内部的评价，评价主体比较单一。更重要的是，由于利益关联因素，无论是评价的内容、项目还是程序，都很难做到公平，其结果也就缺乏真实性，这样的教育评价，不但不能真实反映教育现状和问题，也无助于教育改革措施的落实。

　　因而，能否保持评价的绝对独立性，考验第三方评价报告“成色”，也是决定第三方评价体系能否发挥作用的关键。从时下的运作机制来看，第三方评价机构能否真正做到独立性，确实面临很大的考验。一者，甲方和乙方的关系是通过购买服务的方式建立起来的，双方究竟是平等的市场主体关系，还是聘用与被聘用的关系，需要得到明确；二者，如何保证第三方机构独立运作而不受测评机构的干扰，也需要制度性保障。

　　要确保测评机构的独立性，应当有一套完套的配套措施。一是要真正从具有独立性的机构中去遴选；二是第三方评价还应有第三方监督；三是必须保证评价过程和结果的透明度，及时向外部发布信息，接受社会监督。当然，在条件许可的基础上，还可以引入竞争机制，让两个以上的机构参与评价。

　　教育评价引入第三方是好事，但要将好事做实，还得优先保证其独立性，才能真正让评价结果客观公正，对创新教育评价体系带来实质性的帮助，也才会对教育改革发挥正面的促进作用。（作者：堂伟德）