为“中国第一考”降温

　　商报时评

　　为“中国第一考”降温

　　-刘书蜀

　　蒋勇不是第一个质疑公务员考试的人。实际上，被誉为“中国第一考”的这项考试早已毁誉参半。

　　去年底的2008年中央国家机关公务员考试，全国64万人参考，考试人数创历年之最，成功难度更高。考录比约为46∶1(2007年为42∶1)，最热门职位的竞争比例接近4000∶1。地方公务员考试同样也是热火朝天。

　　公务员考试持续升温，的确让人欣慰。因为竞争激烈，有利于国家通过公开、公平的渠道，在更广泛的人群中为公务员队伍选拔优秀人才。同时其一视同仁的考试原则也让一些弱势学生有了平等的上升通道。

　　但公务员考试的一些弊端也逐渐凸显，有人甚至称其是当代“科举”。因为公务员考试可一考定终身、一考定仕途。在就业困难的背景下，这尤其刺激考生。所以现在大学校园里催生出一个特别族群——“考碗族”，考上中央国家机关公务员被称为“金饭碗”，直辖市自治区省级公务员是“银饭碗”，地市级是“铜饭碗”，一般事业单位也是“铁饭碗”。一些失败者更像古代科举中的老童生一样投入到新一轮的复习中，年复一年。

　　而公务员考试模式也颇受诟病。公务员考试的笔试分行政职业能力测试和申论两部分，申论就是“给定材料的政论文”。学界批评，这种固定模式的考试智商测试比例偏高，并不能选拔出什么高端人才。

　　社会也普遍对大学生“考碗”表示忧虑：高素质人才都集中到政府部门，是浪费，不利于其他技术性、专业性更强行业的发展；人才浪费实际上也是教育的浪费；三是人们争当公务员，自主创业、投身市场经济的人减少，不利于中国经济发展和社会发展。

　　批评归批评，但大家也没有更好的办法可以让公务员考试不火爆异常。

　　笔者以为，要给公务员考试降温，除了提高考生具基层工作经验等门槛、改变社会“官本位崇拜”理念外，最根本、最紧迫的问题还是要解决就业问题。

　　温家宝前日在政府工作报告中，将就业和住房、教育等列为政府改善民生的重要内容。人们有理由相信，今年的就业形势会趋好。但现状也不容忽视，今年全国高校毕业生将超过550万人，比去年增加50多万，而去年尚未就业的毕业生还有100万人。很多毕业生认为，今年找工作更难。

　　有人提出，未就业的大学毕业生越积越多，政府和社会各界应尽快给予实质性的专门帮助，而不能止于探讨原因。建议中央和省级政府从政治高度重视，成立大学生就业工作领导小组，统筹制定政策；以帮助创业或购买岗位等方式，想法将大学生失业总数控制在合理限度内；另外，对未就业大学生采取基本生活帮助。

　　果如此，虽未必就能马上使当代“科举”考试降温，但总比持续升温强。

　　本报两会报道组发自北京

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