时评：“公务员不交税”的猜疑背后是公平焦虑

　　作者：乾羽

　　一篇题为《新闻图片中的发现：公务员工资5935元，个税0.00元》的帖子在各大网站论坛流传，讲述的是《广州日报》一张新闻照片里的工资条，网友惊讶地发现图片中人物手持的工资条显示其当月收入5935元，个人所得税一栏却显示为0.00。因为工资条上有职务工资、级别工资、警衔津贴等项目，很多网友认为这是一张广州市公务员的工资条，并推论公务员不用交个税。(3月26日南方都市报)

　　一张信息准确但真相模糊的工资条，引起了舆论对公务员交税情况的强烈关注。事实的情况到底怎样，这是一个个例还是普遍的情况？在事实真相依旧模糊的情况下，人们对真相的渴求导致了关注的积极与持续。

　　但真相只是导致人们质疑的一个原因，还有一个原因是人们内心的公平焦虑。如果，未交税款的不是疑似公务员，而是普通的企业员工，也许人们对此事件的关注度就会下降。事实上，在现实生活不交税款的现象很普遍，比如在我吃饭的小饭店中就很少有开发票的。显然，是公务员的身份导致了人们关注的热情。因此，人们质疑“公务员不交税”既是源于对真相的追问，也是来自内心的公平焦虑——为何比自己更应该承担责任的群体，反而表现得不如自己呢？这个质疑会让人感到不公平。

　　在一个正常的社会结构中，不同群体既有共同接受的社会约束，也有基于属性不同而产生的特殊期待。通俗地说，就是能力越大者责任越大，公共身份者责任越大。在这样的社会结构和群体自觉下，每一个群体都忠于自己的社会职责，都奉献自己的力量，社会秩序才会井然有序，社会的道德才会贯彻到实际行动中。否则，处于相对弱势的群体看到比自己优越者都没有社会责任感和高尚的社会道德，他们还怎么保持心平气和呢？委屈和不满通常会充斥他们的内心，公平的焦虑将让他们对真相极度渴望，对颠倒的贡献次序十分不满。

　　正是这种对公平的焦虑，让一张工资条引发了人们对税收制度的拷问，引发了人们对公务员群体交税自觉的质疑。他们在担心，是否收入更低的自己，生活更累的自己成为了纳税的主力军，而那些生活较为舒适的公务员却没有尽到相应的责任。

　　在疑似公务员工资条的面纱还没有揭开时，人们并不能简单地下结论。但是，不容忽视的是，当人们开始质疑之时，这种感觉已经开始生成。对于有关部门来说，消除人们这种感觉，不能依靠消极的回避，也不能依靠简单的教育，而应该通过真相来引导，通过制约来引导，当人们看到真相，看到规则的力量时，就不会产生对真相的疑惑和对公平的焦虑。

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