温州推行公务员改革：“稳定性”宜谨慎对待

　　日前，温州市人事工作会议传出一条消息，从今年开始，将在全省率先试行公务员聘任制，使公务员队伍能上能下、能进能出，真正“流动”起来。

　　让公务员“流动”起来，值得提倡。但如果将公务员工作的“稳定性”当成“铁饭碗”，硬要打破它，恐怕未必有利于建立高素质的公务员队伍。西方各国的公务员素质很高，主要原因就在于这个职业具有很强的“稳定性”，有利于培养一种职业荣誉感。比如在美国，“一旦你成为正式的公务员，就很难被解雇”，美国对公务员实行的是“低工资高福利”的待遇政策，公务员一般十分珍惜自己的工作，也会拼命工作。可见，“稳定性”并不必然产生“懒惰”。

　　中国的国情，往往是工作一“稳定”，就成“铁饭碗”，就可以吃闲饭混日子。但究其实质，问题的根子并不在“稳定性”，而在于公务员内部的提拔机制不健全。所谓的“能上能下”提了多少年了，但在具体措施上，并没有形成有效的制度。

　　因此，我以为，温州的公务员制度改革，重在打破陈旧的提拔机制，而不是打破工作“稳定性”，一旦工作的“稳定性”消失，这个职业的吸引力大为降低，恐怕更难吸引到优秀的人才。至于公务员的自身素质，也不是完全用考试可以决定的。这要重视两方面，一是录用时的选择标准，二是公务员在职单位再培养的问题。建立了合理的提拔制度，公务员工作的“稳定性”只会成为他们努力的动力，而不会成为“养懒汉”的温床。(但 纯)

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