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作者:杨国平
综合分析能力,是公务员考试结构化面试中必须要考查的一个非常重要的要素,由综合和分析两个部分组成。综合指的是把分析过的对象或现象的各个部分、各属性联合成一个统一的整体。分析指的是把一件事物、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分,找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系。在面试中,它要求考生对所考查的事物、现象、概念不但能从宏观方面进行总体考虑,而且能从微观方面予以考虑,并能充分注意整体和部分之间的相互关系及各部分之间的有机协调组合。
就近几年的面试情况来看,计划组织协调能力、处理人际关系能力和应急、应变能力等类的题目,考生回答的相对较好,得分也比较高。对于综合分析能力类的问题,考生的成绩不甚理想,偏题、离题或者答非所问的现象十分严重,很多考生也恰恰因为这种类型的题目回答失败而不能成功地通过面试,与公务员失之交臂。的确,在短短五分钟的时间里而且是高度紧张的状态下,达到全面、正确、完整地回答一个综合分析型的题目不是一件容易的事情。所以,如何角度巧妙、逻辑严密、调理清晰地把这类题目回答出来,获得各位考官的高度认可,成为参加公务员结构化面试的考生所必须面对而且必须解决的问题。
细心的考生,也许对综合分析型的面试题目有一种似曾相识的感觉。是的,这类题目的回答,与公务员笔试中申论文章的写作有很大的相似之处,只不过它是以面试题目的形式出现,通过口头表达来检验考生的综合分析问题的能力。以“某地把今年确定为‘公务员队伍作风建设年’,并规定,‘要按1%的比例选出作风后进人员。’请谈谈你对这种做法的看法。”为例。这是一个典型的综合分析型题目。解答这个题目需要两个步骤:第一,认真审题,把握关键信息。本题给予考生的关键性信息有两个,一是某地把今年确定为“公务员队伍作风建设年”,二是确定了一个评定标准。第二,确立正确的答题角度,采取辩证分析的方法。综合分析型的题目,其内容一般涉及政府行政、社会热点、名言警句等各方面。无论是哪个领域的现象,其答题的角度,往往是从政府的立场出发,来客观、辩证地认识问题的本质、分析产生这种现象的原因,进而提出可行性对策或建议。就这个题目而言,考生应该采取辩证分析的方法,首先肯定某地政府把“今年确定为‘公务员队伍作风建设年’”的积极意义;其次指出它的不足之处,即需要改进、完善的方面;最后,针对上述做法,站在政府的角度提出合理性建议或对策。
根据上述认识问题、分析问题、解决问题的思路,这个题目的参考答案可以确定为:
国家公务员是国家和社会事务的管理者和服务者,在现代社会中,人们的社会联系越来越密切,社会活动越来越频繁,行政管理与服务的作用也越来越突出。行政机关公务员的作风具有巨大的导向作用,直接影响到党和政府在人民群众中的形象,公务员做到勤政廉政高效,是做好管理与服务工作的必要条件。[定性]
对于某地的“要按1%的比例选出作风后进人员”的做法我们应该辩证地看待。不可否认,这种做法对于提高公务员素质和促进公务员的作风建设,有一定的积极推动作用。但是,我们也应该看到这种做法不合理、不完善的方面:(一)制定的标准不科学。假如说某地整个公务员的队伍的整体素质都非常高,都没有违法乱纪现象,都能做到勤政爱民,如果还要按照1%的比例来选出后进人员的话,这种做法就非常荒唐了。(二)标准的可操作性不强。如果按照上述标准来执行,就有可能造成公务员采用不恰当合法的做法(如搞面子工程、形象工程、弄虚作假、互相倾轧等)达到不落后的目的,常此以往,公务员队伍的作风建设不但没有得到改善,反而会产生新的作风问题。
[辩证分析]
公务员作风建设是一个艰巨的工程,某地应根据《中华人民共和国公务员法》的规定,制定科学、完善的考核制度,营造勤政廉政的社会氛围,规范行政权力,建立勤政廉政的保障机制,积极推进公务员人事制度改革,规范人事权,建立有效的勤政廉政监督运行机制。只有这样,我们才能建立起一支政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、勤政廉洁、团结协作、品行端正的全心全意为人民服务的公务员队伍。
[提出对策和建议]
通过上面的分析,有的考生也许要问,凡是涉及到政府行政方面的综合分析型题目,是否必须要站在政府的角度,对政府的决策进行客观、辩证的分析与评价?是的。我们说,综合分析型的题目,无论是涉及到了政府行政方面的内容,还是没有涉及到政府行政方面的内容,从政府的角度认识、分析问题,都是一个很好的角度。理由是大家参加的是国家公务员考试,从政府的角度来认识、分析、解决问题,有助于提高考生的得分点。仅就这一点而言,其答题角度和思路与申论考试中的申论文章的写作就有很多相似之处。大家都知道,申论文章的写作所坚持的一般原则是:根据题目的要求,结合对所给材料的正确理解,选取恰当的角度,从政府的立场分析问题、解决问题。综合分析型题目,其考查的目的也是如此,它在很大程度上是检验考生是否具备较强的准确地认识问题、分析问题和解决问题的能力。因此,考生在回答这类题目的时候,不妨借鉴写作申论文章的方法。简言之,就是把大文章浓缩成小片段,并力求做到观点正确,方法合理,角度适中,对策可行,分析透彻,体现出一定的深度和高度。如果考生达到了上述要求,在剧烈的面试竞争中取得最后的成功是理所当然的。
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