2012年4.21公务员联考申论预测试卷：网络问政(3)
参考答案：
一、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。(30分)
(一)根据给定材料，指出当前开展网络问政的有利条件，并简要谈谈网络问政的重要作用。(10分)
要求：准确、简明，不超过150字。
【参考答案】
一、条件：1、政府态度积极；2、网民规模较大，参与热情高；3、网络技术较完善，反应快、平台成本低、参与方便。
二、作用：1、加大沟通，以了解民情、完善管理、引导舆情；2、吸收民智，以优化决策、提高效率、加强监督。
(二)“给定资料3”里“网络依赖症”指什么问题？学者担忧的理由有哪些？(20分)
要求：全面、准确，有条理，不超过300字。
【参考答案】
一、“网络依赖症”指干群沟通渠道过分依赖网络，互动机制畸形发展。一是干部有以网络民情取代下基层的倾向；二是网民过分倚重网上信息和诉求。
二、担忧的理由有：
1、网络普及率和覆盖人群有限；
2、网民结构在城乡、年龄、职业、学历等方面失衡；
3、干群上网沟通习惯尚未形成，政务微博信息少、更新慢、影响力不高；
4、平台共通难，有效信息整合分类难度大；
5、存在网络水军操纵民意，影响政策的风险；
6、存在网上泄密和外国干涉内政的风险。
二、假定你是“给定材料4”中“官员A”所属部门的工作人员，请你就他的遭遇拟写一份微博留言稿，作为他回复广大网友的参考。(10分)
要求：1.体现诚意，说明实情，赢得理解；
2.简明、通俗，利于网民理解；
3.不超过200字。
【参考答案】
尊敬的网民朋友：感谢你们的关注，“有则改之、无则加勉”，您的批评永远会警醒和促进我们的工作。确实，身为公务员(微博)，仅仅对校车惨剧表示痛心是不足的。尽管这次事故是由责任人违法超载和违规行驶造成，但我们也有监管不到位的问题。我们会尽最大努力处理好善后事宜，给家长和孩子一个交代。同时，给广大网友一个庄严承诺：我们一定会加强校车管理，从严防范此类事故。
【赋分说明】
1、整体上按表达谢意、承认不足、说明实情、工作安排的逻辑顺序作答，语言得体给3分；作答环节不足或顺序混乱、语言不够得体酌情给分。
2、表示感谢给1分，承认不足1分，说明实情给3分，工作安排2分，共7分。关键点分别为：警醒和促进、不足、违法超载、违规行驶、监管不到位、善后事宜、加强管理。
三、给定材料放映了当前政务微博面临的一些问题。请你指出这些问题，并提出相应的解决措施。(20分)
要求：1.全面准确，有针对性，条理清楚；
2.表达简明扼要，不超过400字。
【参考答案】
问题有：
一、主体不对等、功能单一。政府大多“以我为主”发布信息，互动少，网民参与公共事务机会少；
二、文风呆板、回应迟钝。官话套话多，内容单一，有用信息少，消极逃避不同意见；
三、规范缺失、监管不力。有的微博为了名声和利益，肆意炒作；防范泄密等风险能力不强。
对策有：
一、统一制度，完善机制。1、建立健全法律法规，明确各方权利与义务；2、规范实施细则，形成固定的长效工作机制；
二、责任到人，加强监管。1、完善平台，增加互动和网民参与力度； 2、改革文风，坚持讲真话、办实事。
三、加强学习，提高效率。1、学习网络知识，养成良好的上网习惯；2、学习管理，提高服务能力。
四、有人认为：网络世界信息发布充分及时，使人兼听而明智；网络问政更是当前揭露贪腐官员，倒逼政务公开，提高行政效率的最好平台之一。因此，网络空间应该是不受管制 的自由领地。请你针对这种观点，写一篇文章。(40分)
要求：1.参考给定材料，自拟题目，中心明确；
2.联系实际，说理充分，结构完整，语言流畅；
3.不少于800字。
【内容要点】
1、网络空间巨大优势：交流充分、个性解放、参与方便，干群有效交流的全新形式。
2、网络世界的弊病：信息爆炸、碎片化、片面偏激，各方利益主体自私自利，无法形成公共平台。
3、网络空间是自由的，但也是有边界的，需要适度监管，应以促进国计民生为导向。
4、可以结合以上各方面全面论述，也可以就其中一个方面深入论述。
【参考范文】
维护网络自由政府当有为
华图教育 罗成兴
从口耳相传到结绳记事，从甲骨刻字到活字印刷术，从书报广播到网络微博。交流媒介的变革过程，就是我们知识的增长过程，就是我们自由空间的拓展过程。随着互联网普及率的逐年攀升，网络日益成为人们自由交流和学习的平台。
近年来，政府网站的建立和政务微博的兴起更是成为我国政治生活中的一件大事。
网络问政成了实现人民民主权力的最新形式。与通过著书立说、报刊杂志和上访等传统渠道相比，网络问政参与方便，准入门槛低，交流直接，是实现干群充分沟通和交流的有效途径。“在互联网时代，人民想和政府通通气，乃至天天见面成了轻而易举的事”。
2008年以来，许多中央和地方党政领导，通过答复网上留言、走进BBS论坛、开设博客或个人邮箱、设立网络新闻发言人等形式，在互联网上了解民情、听取民意。凡此种种，都是保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权力的全新形式，大大促进了干群和谐和执政效率。
网络问政需要依法有序。网络行为有其先天弱点。当前，网络行为的道德和法律法规体系尚未完善，网上规范更没有深入人心，网上言行杂乱无序。信息爆炸、碎片化、片面偏激，虚张声势，虚实难辨是其主要缺点。
另一方面，网上言论的背后是不同主体的利益诉求，大多数片面偏狭，自私自利，无法形成公共利益的诉求平台。欺诈行骗，网络盗窃等非法行为更是防不胜防，对个人生命财产和公共安全构成严重威胁。
这就需要政府在风气引导、信息鉴别和监管方面有所作为。一要加强完善网络行为相关的法律法规和监督执法力量，坚决打击欺骗行诈、煽动闹事的不法之徒；二要加强对网络信息的鉴别和筛选技术，积极保护网络世界的真实健康；三要创新形式，加强对广大网民的理性引导，增强其自我规范意识，提高其辨别力和防范意识。
政府的有效监管，是维护网络世界自由畅通、纯净和安全的重要保障。而网络自由是人民群众发出诉求，参政议政，参与民主监督的有效平台，也是实现干群有效沟通的崭新形式，更是加快行政管理体制改革，实现政府职能转变的重要契机。因此，网络自由也需要党的领导，政府应是保护网络自由的积极力量。
特别说明：由于各方面情况的不断调整与变化，新浪网所提供的所有考试信息仅供参考，敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。
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