2013国家公务员[微博]考试《申论》全真模拟题：物价上涨参考答案

　　一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)

　　1.“给定材料1”集中反映了本轮物价上涨的特征，请根据材料对这些特征进行归纳和概括。(10分)

　　要求：全面、准确、语言简洁。不超过200字。

　　【参考答案】

　　本轮物价上涨的总体特征是：价格上涨集中在农产品和资源性产品上，成本推动劳动力和土地成本上升，上游产品将涨价因素转嫁和传导给市场消费品，结构性需求变动拉动市场物价全面上涨。具体表现为：一是物价上涨以农产品为先导。二是物价上涨波及范围广。三是物价上涨持续时间长。四是新涨价因素逐渐增多。五是城乡价格交错领先带动物价上行，抑制价格快速上涨的任务越来越艰巨。

　　本题包括结构分和要点分。

　　按照“总-分”结构作答的，可以得到3分结构分。6个要点：物价上涨的总体特征占2分，其它五个要点每个1分，合计7分。

　　要点相近或相符即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。

　　2.根据“给定资料2”中的相关内容谈谈对文中“物价涨跌，犹如一把双刃剑。”这句话的理解。(10分)

　　要求：准确、简明。不超过200字。

　　【参考答案】

　　适度的物价上涨，有利于促进社会生产和经济发展，而过快的物价上涨，则会造成社会生产资金短缺，影响人民生活水平提升。应正确看待物价上涨带来的“双重影响”。其积极影响有：一是有利于缩小农产品与工业产品价格差距。二是有利于缩小城乡居民收入相对差距。其不利影响有：一是造成低收入群体生活压力加大。二是小微企业生产经营举步维艰。应积极调控物价，使物价涨幅控制在一个合理的范围内，发挥物价上涨的积极作用，抑制其消极作用。

　　二、请结合“给定资料4、5”分析指出引起本轮物价总水平上升的主要原因。(20分)

　　要求：分析全面，条理清楚。不超过250字。

　　【参考答案】

　　引起此轮物价总水平上升有多方面的原因，具体原因如下：

　　一是食品价格上涨是本轮物价上涨的首要推手。由于旱灾等因素影响，推高了食品价格，猪肉等农产品价格的周期性、季节性波动，共同推动了此轮物价上涨。

　　二是劳动力成本的提高推动了工业产品的价格。

　　三是货币推动本轮物价上涨。货币供应太多无疑是物价上涨的最直接推手，社会游资的炒作也是一大推手。

　　四是自然灾害导致本轮物价上涨。气候因素给主副食品生产造成了严重影响，不少地区减产明显，因此造成食品类价格涨幅明显。

　　三、假如你是某市政府工作人员，请结合给定资料对本市物价调控工作提出一些建议，供上级相关部门参考。(20分)

　　要求：观点明确，措施得当，具有针对性、可行性，条理清楚。不超过300字。

　　【参考答案】

　　针对本轮物价上涨应多项举措并举，以“组合拳”有效控制物价上涨：

　　一是加大对农业投入和扶持力度，确保农产品供应。进一步落实和完善各项强农惠农政策，不断改善农业生产条件。

　　二是加强对市场物价监管，保持物价的基本稳定。强化政府监管力度，严厉打击恶意囤积炒作行为。

　　三是高度关注弱势群体，构建更加完善的社会保障体系。在物价上涨幅度较大时，尽快给低收入家庭送去温暖，使他们的生活不因物价的上涨而受到太大的影响。

　　四是努力扩大就业，着力提高居民收入水平。开发就业岗位、拓宽就业门路、提供就业服务等方面要加大力度。

　　四、“给定资料6”画线部分写道：“物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.自选角度，立意明确，有思想性；

　　2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

　　3.语言流畅；

　　4.800-1000字。

　　【参考例文】

　　着力调控物价  切实惠及民生

　　物价一直是普通百姓最关心、最直接、最现实的利益问题之一，中低收入群体特别是困难群体，对生活必需品尤其是食品价格波动的感受更是强烈。物价问题一头连着产业发展，一头牵着民生。民生无小事，稳定物价是民众心声，是国家之责，更是检验各级政府保障和改善民生力度的试金石。

　　近年来全国物价出现了持续、快速上涨态势，企业投资需求和居民消费需求是内在动因，而直接原因是食品价格上涨，原材料进口价格、工业品出厂价格轮番上涨，直接导致农产品价格的上扬，经过价格传导至食品价格。同时，个别企业“搭车涨价”，囤积居奇等违法行为也起到了火上浇油的作用。物价上涨导致城乡低收入群体基本生活水平下降，民生出现焦虑，社会不安定因素增加。针对当前物价问题，政府需综合运用经济、行政、法律手段多管齐下。基本策略就是要做好稳定物价的“减法”，补贴低收入群体的“加法”。

　　要想做好稳定物价的“减法”就要用好“有形无形两只手”，改革和完善价格形成机制。不断壮大价格调控基金规模，加大扶持粮油和乳畜品发展力度，稳定市场供应。尽量减少农产品流通的中间环节，促进农民增收。对于关系群众切身利益的产品价格收费，要完善价格决策听证制度，增强政府定价的透明度和群众参与度，当前特别要在选择听政代表方面，扩大中低收入群体席位。对垄断产品加强发挥“有形之手”的积极作用。对事关民生的、由政府定价的公共产品和垄断行业提供的产品，例如教育、医疗、电信、有线电视、水电气、公共交通等，杜绝单方面霸王条款，实施价格限制，现阶段不再出台新的调价措施。教育、医疗属于公共财政范畴，应加大政府财政补贴力度。要确立公立机构的主体地位，在行业内部形成优势资源的共享机制。市县一级公立学校、医院直接面对广大中低收入群体，应考虑财政全额负担。

　　做好补贴低收入群体的“加法”，要积极探索建立最低工资标准与物价涨幅的联动增长机制。建立健全就业与再就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，要注重方法，使补贴到位。加大财政转移支付，不断扩展城乡保障面和提高保障额度，加强“五险一金”的足额交纳，对困难群体提供社会保险补贴，建立最低工资与物价的联动增长机制。

　　“群众利益无小事，民生问题大如天”。只有让居民收入水平及增速与经济总量、财政收入相匹配，缓解收入分配差距扩大的趋势，让民众分享经济发展带来的成果，才能真正对抗物价上涨给社会稳定带来的冲击。对此，应该认识到，解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩，心头装着百姓冷暖，敢于作为、善于作为，才会最终取得物价调控的效果。

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