伴着四月花潮，《2015年广州市公务员[微博]公共科目考试大纲》(以下简称《大纲》)于2015年4月15日发布，而考试时间为5月10日，备考时间仅剩不足一个月。如何读懂大纲，看清趋势，是考生备考的关键。仔细研读大纲，中公教育[微博]专家发现今年的申论大纲和去年相比，在字面上没有变化，可以认为申论命题在指导思想、测评机制和测评标准、测评手法上不会有重大变化。这体现了广州公务员考试申论科目的稳定性。因此，考生按去年真题的难度和特点，结合今年的时政特征进行复习，稳妥可行。不过，仅仅凭借申论大纲去揣测命题人的命题思路，未免失之偏颇。即使在大纲只字未变的情况下，命题专家仍然可以在大纲的原则指导下进行多方面的创新，体现出多种微妙的变化。

　　广州位于中国改革的前沿，经济社会发展成熟，广州市考申论科目更是独具一格，材料在主题选择上偏重经济、社会，考查范围稳中求变，考查多主体、角度的思维方法。同时，在大纲和考试形式不变的情况下，申论命题依然有巨大的创新空间。所以，考生须要放宽视野，关注时政，密切联系社会，在思考力和思想层面要率先进入公务人员的角色定位。

　　以下中公教育专家对大纲内容进行详细解读：

　　一、申论科目介绍

　　申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。

　　【关键词】主观性；120分钟；100分

　　主观性：申论的考查全部以主观性试题的形式所呈现，考生要注意了解申论试题的基本特征，一要确保笔迹干净整洁，二要确保答案思路清晰，逻辑性强，以便沉着应对。

　　120分钟：每年考试都会有考生因算错考试时间而导致硬性考场失误，要牢记申论的考试时间为120分钟，换算下即2小时，根据自己的实际情况合理安排好答题时间。

　　100分：广州申论自有其命题特色。虽然题量不大，但材料多，线索复杂，对考生提出了更高的要求。考生要把握重点，视野全面，不纠缠细节，把握关键得分点。

　　二、作答要求

　　报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

　　【关键词】黑色字迹的钢笔或签字笔；2B铅笔和橡皮

　　黑色字迹的钢笔或签字笔：主要用来填写姓名及题目作答。这里需要注意两点：一是务必用黑色墨水的钢笔或签字笔作答，不可用铅笔；二是考生作答时要确保答案写在相应的题目指定位置区域内，如果题目位置和答案不对应，则不给分。

　　2B铅笔和橡皮：主要用来填涂准考证号，考生填涂完毕信息后要注意认真仔细核对，以免因误填漏填而导致后期成绩查询失败。

　　无论是黑色墨水的钢笔或签字笔，还是2B铅笔和橡皮，建议每样文具多备几份，如2B铅笔的铅芯很容易断，不妨多带几只，或者准备一把削笔刀以防不时之需。

　　三、申论能力要求

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定材料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种(现代汉语)，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　【关键词】

　　测查从事机关工作应当具备的基本能力：点出了申论考试的目的，也说明了申论作为公务员行政工作模拟平台的本质。

　　阅读理解能力：主要强调全面、准确理解给定资料的内容，把握各部分之间的关系，能够提炼观点和本质问题。此能力在归纳概括类和综合分析类题型中会有所考查。

　　综合分析能力：测查的综合能力和分析能力。通过设定问题和材料，测查考生对问题的深入分析，透过表面把握其本质的能力；对材料关键内容的进行逻辑综合，找到其内在综合性的本质的能力。此能力主要是综合分析型的重点考查对象。

　　提出和解决问题能力：主要测查考生结合资料和生活实际，发现和界定问题，并且对题目中的问题提出针对性强、有可行性的解决方案和措施的能力。此能力主要是综合分析、提出对策题型的重点考查对象。

　　文字表达能力：主要强调能够运用多种表达方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。

　　另外中公教育专家要强调的是，这四种能力并不是孤立运用的，在同一题型会用到多种能力，同一种能力也会体现于不同题型。只有深入了解这四种能力的内涵和本质，才能在实际的做题过程中运用自如。