【背景热点】:新华网—北京6月2日电 6月1日21时30分许，重庆东方轮船公司所属旅游客船“东方之星”轮在由南京驶往重庆途中突然发生翻沉。据最新统计，事发客船共有456人，其中旅客405人。截至2日下午，有14人获救。

　　【命题切入】 ：从年初元旦上海踩踏伤亡事件，到此起彼伏的食品公共安全事件，再到此次牵动全国人民心弦的沉船事件，再一次检验着我国应对突发公共安全事件的能力。从中央高层痛批公民道德滑坡、诚信缺失，各级政府应急应变能力的下降的情况下，强调应急应变预案的细化；到各地各部门紧密部署，强调政府监管职责。中国正在重新审视全民参与的公共安全预警机制。

　　【考点】如何应对公共突发事件

　　【华图观点】：天变足预不足畏，必须提高防患意识，为人民打造一个“金刚罩”，才能防患于未然，让百姓生活在安全的环境中。

　　政府必须建立公共安全体系。

　　此次沉船事件充分说明，政府对龙卷风等自然灾害预测不足，将直接使数百条同胞的生命离我们远去。对气象灾害预测等公共安全的预警机制，需要远瞻意识早期建立；决策者需要放眼几十年几百年，以促进人民的长远利益。当然，我们许多领导干部不是认识不到问题的严重性，只不过还是传统政绩观念作祟，喜欢“显性政绩”，盖高楼大厦，起霓虹桥梁。但是对于安全预警机制这种“隐性政绩”往往忽略，只能走上急功近利的怪圈。因此，政府安全部门要树立合理的规划和安保路线图，不能急功近利地盲动，应将绩效考核向隐性政绩上面去倾斜。

　　政府应培养全民的“忧患”意识。

　　学校的教育是基础。一项调查数据显示，中国小学生的防震知识远远落后于日本小学生。日本预防地震有一套，是因为日本地处环太平洋地震带的板块活跃区，全球10%的火山在日本，每年 发生地震一千余次。日本人已经将地震与生活融合在一起，并且从小孩子抓起，培养他们应对地震灾害的能力和心智。日本人随时做好着准备，应对地震灾害。这种 忧患意识值得我们借鉴。中国的灾难演习走过场的多，形式化的多，一阵风的多。无论是在校园还是在公共场所，我们都很难想象通过一两次简单说明就可以练就防 灾本领。政府应当居安思危，制定好各项应急预案，更应当推广灾害教育，让年轻人惯于面对灾害、敢于面对灾害、善于面对灾害。

　　政府应当扮演好“协调员”的角色，统筹各个方面的力量。

　　防灾是一个系统工程，我们不能将宝全部押在给打造硬件系统的建立上，应当合理统筹，将资源向人们的主观能动性上倾斜，一来重视通过人预防意识来组织灾害发生；二来重视人在应对灾害时的灵活变通，强化人的组织 管理；三来重视不同的社会主体都来参与灾害预防工作，包括：政府、群众、社会志愿团体、社会保险力量等。一旦灾害来临，它面对的不再是一个一个脆弱的人类 个体，而是经过统筹配合的防灾体系。

　　就如同宋代改革家王安石所说：“天变不足畏”。然而，天变不畏的前提是，我们做好了相对充足的预防：人类无法根除人为和自然灾害，但可以控制我们的损失。这种控制的关键，就在于防灾文化价值观的重塑。接受灾害就是远离灾害，只要合理预防，天变则不足畏惧！