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申论写作按文种分主要有议论、评论(或时评)和公文(讲话稿、意见、报告等),按写作角度分主要有理论类、实践类、意识、理念、价值和精神类,按写作范围分,有自选题和命题作文。无论何种要求,至少有三点是共同的,这要引起特别注意:
一是要站在党和政府或公务员的身份和立场,也就是要注意文章的政治性。在前些年公务员申论考试的阅卷中,我们发现许多考生未把握住这个身份和立场,而是站在学生、普通公众或企业的立场去看问题,结果可想而知;
二是文章结构要完整,提出问题、分析问题到解决问题均应涉及,也就是要注意文章的整体性。从考生们实际的写作来看,不少考生只注重提出问题和分析问题,而缺乏对问题的解决,特别是象上海2007年的题目《论公务员精神的价值取向》和2008年的题目《科学发展观与政绩观》,大量考生对这种价值类和理论类的题目无从下手,即使起笔,也只是简单的分析分析,语言空洞、无力;
三是要注意申论的文体要求,也就是要注意文章的规范性。从实际考卷来看,本该写成议论文的,竟有考生写成抒情散文,文字优美,感情丰富,象高考作文,离公务员考试申论的要求距离较大。
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