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我省多个地方小学升初中时采用电脑抽签,它与“划片上学”孰优孰劣?福州市区可否推行抽签入学?这些问题大家很关心
N本报记者李建芳
[核心提示]
8月25日,平潭县城关地区初一年级招生抽签工作进行。在平潭,虽然“小升初”招生录取工作通过电脑抽签模式进行已经不是第一次,但因为今年有了新建学校———城南学校的加入,使今年的“小升初”抽签工作备受当地群众关注,也引发了少数人的质疑。
不看成绩,不看划片,“电脑抽签”录取模式只看运气。有人说,“电脑抽签”最原始也最公平,能实现均衡教育的目的;也有人说,它看似公平,但有可能造成远距离上学,违背义务教育就近上学的原则。
“小升初”电脑抽签很多地方采用
“福清城关小学升初中时采用电脑派位模式,从2001年就开始做了。”昨日,福清市教育局初教科负责人翁祖仁告诉记者,电脑派位与电脑抽签意思一样,都是随机产生每一名学生入读初中校。
翁祖仁说,福清城关有一个特点,老城区人口密集,位于老城区福清侨中、福清二中,每年生源压力非常大,而在城关周边,几所新建校生源又比较缺。为了平衡教育资源,2001年福清市决定采用电脑派位升初中的招生模式。家长比较认可。
此外,永泰县城关地区的初一招生,也实行电脑抽签模式。泉州市部分辖区的公办初中也采取这种电脑派位招生的方式。
而在我省的厦门,更是早在1996年就开始实行岛内电脑随机派位。
在全国其他城市,也有实行电脑抽签的初中招生模式,如南京、宁波等地都在推行。
福州市区“小升初”能否推行摇号录取
对于“小升初”的电脑抽签模式,福州市区很多家长表示好奇。他们也很想知道,福州市区目前的“小升初”政策,与电脑抽签相比,到底有什么样的优劣势。
据了解,福州市区目前执行的“小升初”政策是对口划片招生,与户口划片不同的是,市区小学毕业生,按所就读小学对口升入附近的中学,一所中学对应附近的若干所小学。
记者昨日采访中了解到,福州市区“小升初”政策也经历了一番演变过程,从最初的考试录取,到后来的户口划片,再到现在的对口划片。考试录取相当于小学毕业生的“中考”,后来被诟病为增加小学生负担,也违反《义务教育法》规定的免试入学原则。户口划片,则造成了迁户口现象严重,由于户口划片不看常住地,很多家长只把户口迁入优质初中的片内,却住在别处,实现择校目的。而对口划片直接由对口小学升入初中,由于小学招生时实行“两证统一”,户口本和房产证都在此地才能算片内,因此,对口划片招生,既符合了免试上学的原则,也符合就近上学的原则。
“现在择校风气还是非常盛,小学择校,就相当于择了好的中学。”昨日,福州市民陈先生认为,不如采用电脑派位模式最公平,让优质初中在所有生源面前人人平等,大家都有机会进优质初中上学的可能。
在教育系统工作的刘先生认为,现在政府部门通过增加投入、教师轮岗等手段,希望能拉平重点校与一般校的差距,但生源上的差距,却无法拉平,电脑派位则让生源进行随机分配,一定程度上实现了生源上的平衡,不失为解决择校热、实现均衡教育的“药方”。
也有市民质疑电脑派位是否在市区能行得通。“如果我家住在鼓楼,把我派位到晋安区,孩子上学就太远了。”对此,刘先生认为,电脑派位并不是以整个市区来派位,肯定还是会切一些片区来进行片区内派位,鼓楼学生到晋安上学的可能性根本没有。
福州教育学院教研处主任叶诚良认为,不管是对口招生,还是电脑派位,都符合义务教育法规定的免试就近入学原则,但两种模式各有利弊,不能说哪一种模式肯定好过另一种模式,只能看哪一种模式更适合当地的具体情况,符合多数家长的利益。
城北的学生被“摇”到城南
平潭市民李先生,孩子今年从平潭县城北小学毕业。按照去年的“小升初”政策,李先生的孩子,将在平潭一中和城关中学两所学校中进行电脑抽签,无论进哪一所,对李先生来说都可以接受。
但今年与往年不同,今年将有三所学校参加电脑抽签,新加入的一所学校叫城南学校,是去年新建的学校。由于这所学校地处平潭城关南面,而李先生住在城关北面,他一直希望不要抽到这所学校。不巧的是,李先生的孩子真的抽到了城南学校。
李先生坚持称自己不想让孩子去城南学校,最主要的原因是“上学路途太远”,但他也表示,在教学质量方面,平潭一中最强,城关中学次之,城南学校最差。
“孩子去城南学校上学太远了。”昨日,李先生告诉记者,他认为平潭这种电脑抽签的小升初招生模式,造成孩子远距离上学,不公平。
部门:三种招生方法各有利弊
昨日,记者找到了平潭市教育局对今年初一年级招生方案的说明。这份说明介绍了平潭城关初中教育的现状、“电脑抽签”方案形成的过程,以及各种招生方案的利与弊。
这份说明中称,经过此前摸底调研,今年城关地区的小升初方案,有三种初步方案,方案一是随机抽签,平潭一中、城关中学和城南学校按1∶1∶1比例进行随机抽签;方案二,划片招生,城关地区按户口划片入读;方案三,延续2008年的方案。最后方案一成为最终方案。
说明还列举了三种方案的利与弊,随机抽签方案,优势在于避免城关地区户籍迁移造成的小学片区生源爆满,对城南学校相对公平,弊端在于部分北面抽到城南学校就读的学生路途较远。划片招生方案,可能会导致城关地区户口大量迁移现象。而去年的方案,则对城南学校不公平,一中和城关中学也无法完全容纳城关户籍学生。
“因为城南学校刚建成,家长担心它教学质量不行。”昨日,平潭城关某小学校长告诉记者。
他说,平潭城关比较小,即使从最远的北面到城南学校,路途也就在三四公里左右,虽然说相对远了一点,但应该仍在可接受范围之内。
观察
摇号能缓解择校热?
应该说,小升初摇号录取是一种相对公平的做法。但从一些报道来看,这种做法也受到家长的质疑。外省某市的一位教育局长曾对参加电脑派位的家长表示歉意,“电脑派位是没有办法的办法”。从根源上来说,采取摇号录取是因为优质教育资源太少。
名幼儿园、名小学、名初中、名高中一直到名牌大学。
这是许多家长为孩子设计好的一条人生道路,于是想出各种进名校的法子。
事实上摇号不可能“摆平”所有矛盾,免试就近入学的规定、稀薄的优质教育资源和群众强烈的择校要求构成了矛盾的焦点。有的地方虽然采取了摇号,但依然无法堵住靠关系择校、拿钱财择校的歪风。有的家长甚至说,“教育公平难道是用摇号来体现出来的吗?难道公平就是碰运气吗?”著名教育专家杨东平曾发表观点:只有在真正取消重点学校制度、通过教师流动明显缩小初中学校差距之后,“小升初”才可能真正实现抽签或电脑派位制度。
而对于普通百姓而言,摇号的程序要公开透明,学校所有招生名额是否都拿来摇,别摇出“六连号”,这是他们关心的问题。
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