不少学生都习惯了带“被铺”到学校午休 羊城晚报记者 陈秋明 摄

　　广州取消小学生午休管理和课后托管费，家长[微博]担心取消午休，市教育局称学校午休管理不会停

　　校外托管机构正热，但其营业资质、环境、安全等堪忧，广州市教育局将牵头制定管理办法

　　上周开始，教育部全面取消小学生午休管理和课后托管费。记者发现，今年以来早已有不少学校主动取消了午休托管服务，而学校周边的午托机构也纷纷抓住商机，有学校附近一栋居民楼内有9家托管机构。

　　规定：学校午休不得收费

　　在上周多个小学的家长QQ群和微信群都在热烈地讨论着同一个消息——学校的午托要取消了。到底小学的午托是否取消呢？

　　越秀区某小学的一名老师向记者出示了教育局的一则通知。通知要求，各小学从2014年秋季学期起，取消小学生午休管理和课后托管费，不得向学生收取费用。如已经收取的单位请做好相关退费和解释工作。此外，取消小学生午休管理和课后托管收费后，学校如何开展午休和课后托管工作另行通知。在另行通知未发出之前，要求各校继续做好小学生的午休管理和课后托管工作。

　　不过，这样的说法却让家长和老师担心。“没有收费哪里来的服务？学校只取消收费，下学期就有可能彻底取消午托。”一位家长说。

　　“尽管午托收费不高，但长期以来都是作为对看护老师的一种补贴。”先烈中路某小学的一名老师告诉记者，文件只说不得收费，没说不得开办。不收费后，教师们可能没有劳务补贴，还要被强迫牺牲个人休息时间继续看管午休和课后托管。有关部门在发文叫停的时候，更应该把善后的工作想好，而不是单纯要求学校和老师们默默“被奉献”。

　　记者调查发现，广州早已有不少小学陆续取消午休托管，包括农林下路小学、五山小学、员村小学、天府路小学、番禺小学等。取消的原因几乎如出一辙：学生增多场地有限、学校食堂供应负担大、安全责任压力很大。

　　现象：居民楼1/3开托管

　　在农林下路小学门口，“牌子林立”成为一道独特的风景。22日11：45左右，农林下路小学放学，来这里接送小孩的，除了家长，一些托管中心工作人员格外抢眼——他们都举着各式“托管”的牌子，场面颇为壮观。

　　农林下路小学附近的托管机构位于小学门口附近的几栋居民楼内，各式招牌像补丁一样贴在居民楼的外墙，大概数一下，一栋9层的居民楼涵盖了七八个托管机构。据调查，其中三四个机构拥有2个或以上房间，每个托管机构能容纳20-30个学生。有街坊甚至称，小学门口对面的居民楼已经有1/3被托管机构占据，一栋居民楼里开了9间。

　　学校附近小卖部的老板都成为了午托机构的“线人”，听到有家长找托管机构，会主动帮联系。有街坊称，“线人”能拿到“介绍费”。

　　调查：入住托管需要面试

　　李女士的孩子所在学校在新学期取消了午托，直到开学后的第二个星期，她才在附近一个午托机构找到了一个床位。陈女士也正为侄女寻找午托机构，“不放在托管中心孩子去哪里？学校不能待，家又住得远的难道让孩子在街上瞎逛？”陈女士无奈地说。

　　开学至今，午托机构俨然成了人见人抢的香饽饽，家长想找午托床位也不容易。记者走访多个午托机构发现，这些托管中心都设在居民房里，不超过100平方米的面积里，包括厨房、卫生间、供写作业用的客厅，剩下不多的空间用来放置床位，一般不超过30个，有的只有十几个。

　　在越秀区共和路的一个托管机构里，记者看到，简陋的两间房里放置了几张小桌子和床铺。该托管机构并没有任何牌照，负责人王女士表示，她家在这里住了几十年，照看过不少小孩，现在机构里基本都是老客户。

　　阳光托管中心是今年4月份才投入运营的一家托管机构。负责人杨女士介绍，目前中心已经拥有两间房，分别在1楼和4楼，共五六十个床位，基本上都已卖出，只剩下两三个在客厅新增的床位，她计划再在4楼开设一个房间。

　　供不应求让托管机构拥有更大的选择空间，凡是不听话的孩子，他们多会劝退，“良好的环境就是口碑，现在床位是不用担心卖不出去的。”据了解，有部分托管中心甚至要求小朋友入住前接受面试。

　　个案：有学校恢复午托

　　有学校取消午托，也有学校“重操旧业”。时隔一学期之后，五山小学的家长们就盼来了孩子安全的午休。

　　天河区五山小学于2013年9月的新学期开始取消午托。但记者从多位学生家长处了解到，五山小学的午托只在去年取消了一个学期，今年开学后已经重新恢复。

　　“当时很多学生家长不满学校的做法，觉得十分不便，好像有人专门向学校表示了抗议，之后学校才恢复了。”对于当初取消午托的原因，很多家长并不知情，但是不少家长向记者反映，学校取消午托后，不便、担忧纷至沓来，直到学校恢复午托，他们才放下心来。“在外面找托管机构是可以，但是怎么也不比在学校安全，孩子太小了，他们的防护意识欠缺，在校外的话肯定会很担心。”家长普遍认为学校恢复午托是人性化管理的一项重要措施。

　　记者同时了解到，由于课室不足，五山小学的学生午休时，是趴在桌上睡的，很多家长担心这样睡午觉对孩子的发育不太好，有些小孩不习惯这样睡，因此，有条件的家长还是宁愿让小孩去托管机构。

　　此外，学生中午虽然留在学校，但午餐却并不是由学校直接提供，而是由学校同外面的一些餐厅签订合同进行订餐。

　　市政协委员韩志鹏：学校午休政策不该有空档

　　羊城晚报讯 记者梁爽报道：广州市物价局下发通知取消小学午休管理费，市政协委员韩志鹏听闻后致电市物价局有关负责人：小学生从此会流浪街头吗？市物价局称让大家放心，“有关费用将由财政补贴，财政局、教育局和物价局已经在做方案”。韩志鹏将针对该话题在今日政协摆摊问政现场向市教育局和市物价局发问。

　　“放心吧，学校不会把同学们赶出校门的。”韩志鹏20日晚在微博发布了他向市物价局“打探”来的消息。根据该微博下的评论，网友最关心的问题是未来午休的管理水平问题，包括补贴能否到位和落实，一线教师能否获得与工作强度相当的回报和补贴，以保证孩子在校午休能享受到稳定、负责任的管理。

　　目前，韩志鹏正在收集网友意见，计划在今日的“政府部门摆摊、政协委员问政”活动中针对学校午休向市教育局和市物价局发问。他表示，目前学校禁收午休管理费的通知已下发，但新的补贴办法尚未出台，他最关心的是政策和管理的衔接问题。他建议，政府能否考虑引入专业第三方进学校开展托管业务，既能减轻教师负担，又能满足家长对午休安全的要求。 (记者 许琛 甘韵仪 实习生 李霄)

　　教育局回应

　　学校取消午休费 午休管理不能停

　　或将由地方公共财政补贴解决管理费用问题

　　针对小学生午休费取消这一政策，22日，广州市教育局明确表态，将严格按照要求取消午休管理服务费，但午休管理不能取消，教育局正在会同有关部门进行调研工作，下一步的解决方向应该是由地方公共财政解决相关问题。

　　近日，广州市物价局下发通知表示将取消午休费，很多学校表示如果没有午休费的补贴，可能将不再为学生提供午休服务。昨天，更是有学校已经通知学生下个月起“卷铺盖走人”。22日，广州市教育局副局长江东对此表示，学校不能这样做，不能因为没收费就把管理终止，原来怎么做现在应继续怎么做。

　　“取消午休费之后应该还有个过渡期，一方面坚决执行清理午休费，一方面学校也要继续做好午休管理工作。”江东说，下一步的思路是小学生的午休费用由财政来补贴，至于到底有多大成本，需要多大的量，需要进行调研。但财政补贴的思路已经比较清晰，预计很快就会出台相关的政策。(记者陈晓璇)