外国孕妇赴美生子究竟搅了谁的美国梦?

2013年01月21日12:02  中国新闻网    

  中新网1月21日电 据美国《侨报》报道,中国孕妇赴美生产已成为一种现象,引起了广泛关注。坊间有不少人认为,阻止外国孕妇赴美生产关乎到美国民众的切身利益,应从根本上解决,即推动修改美国宪法第14修正案。可也有人指出,从中国赴美生产的孕妇毕竟是外国赴美生产孕妇群体中的少数,而媒体单把中国孕妇拿来讨论属别有用心,带有歧视色彩。

  孕妇间对话 击碎打拼圆梦信念

  在华人聚居的蒙特利公园市一家华人产科诊所看诊时,张姓华裔孕妇与分别来自中国河南和湖南的两名孕妇闲聊了起来。

  张姓华裔孕妇,十余年前从中国赴美留学[微博],经过十余年的艰苦拼搏,终于有了一份收入不菲的工作,成了家、入了籍,并在华裔工薪阶层聚居区购买了房产。面对两位同胞孕妇,她心中充满了好奇,可此时她最想问的却是她自己:这十年的打拼值不值?

  当年,这位张姓孕妇为了学费、为了生存,曾在餐馆打过工,也曾在中国城的杂货店帮人卖过货,她咬牙挺过了留学道路上的道道难关。她那时的信念是,只要努力,终有一天能够实现自己的美国梦。

  还有一个月她将生下自己的第一个孩子,她觉得自己的美国梦已经实现了,可历程何等艰辛,只有那些在同样历程上跋涉过的人才能体会得到。

  可是面前的两位同胞却仅用几万美元,赴美住上数月即可抱上自己的美国公民儿子,开通全家移民[微博]美国的捷径。张姓孕妇心理有些不平衡:这些中国孕妇不必在美国工作,更不用尽纳税人的义务,20年后她们的孩子,及其直系亲属却都可享受到美国的各项福利。

  两位中国的准妈妈都很清楚:花几万元、在美国生个孩子即可全家移民赴美,比投资移民的花费低很多,而“现在办投资移民,有好多是花了钱也办不成的。”

  从中国去的孕妇在美国的各种消费多少对美国经济作出了贡献。蒙特利公园市的一家华资医院因华人医护人员多,成了近年来中国孕妇赴美生产的首选医院,这家医院也为此获利不菲。院方称,该医院1/3的收益来自产科。

  从中国吉林省某高校工商管理学院派到洛杉矶某公立高校访学的一名32岁女教授,赴美前即做好了在美生产的准备。她是带着身孕与其他21位访问学者来到洛杉矶的。这位女教授除了与大家一起上课、进修外,也在积极准备迎接她的美国宝宝。

  孕妇赴美生产 联邦法律管不着

  近来,美国放宽了中国游客赴美签证的期限,以休闲旅游的名义赴美生产的中国孕妇数量不断攀升,这种现象已被英文媒体称为中国妈妈的“分娩之旅”。一位不愿具名的联邦高阶移民官受访时说,移民局官员已注意到了媒体上有关中国妈妈赴美做“分娩之旅”的报道。这位华裔移民官说,美国并没有法律限制外国人赴美生产,外国人在美生孩子本身并不违法。联邦移民及海关执法局的新闻发言人凯丝(Virginia Kice)证实了这一说法,但她同时也表示,若孕妇或其他任何人使用欺诈手段骗取了进入美国的签证或入境许可,那便是犯罪行为。

  一位曾在北京和世界其它国家使领馆工作过的高阶移民官受访时说,赴美生产的中国孕妇持各种签证入境的都有,这也暴露了她们一个共同特点:赴美动机与申请赴美时填写的赴美目的不符。这种现象已引起了美国移民局官员的关注。许多孕妇可能会给那些美国使领馆的官员留下不诚实的印象。

  这位高阶移民官说,驻华使领馆签证官可以这些在美生产的孕妇曾经对美国政府官员撒谎为由,拒绝她们再次入境美国的申请,即便她们已生下了美国宝宝,也可能被拒签,而这种被拒入境的状况或会延至她们的美国宝宝长大到21岁,选择成为美国公民时为止。

  中国孕妇的“分娩之旅”将动摇宪法?

  根据美国宪法第14修正案的规定,凡在美出生的婴儿即可获得美国公民身份。正因如此,世界上许多国家的孕妇都想方设法赴美生产,目的是为全家移民赴美奠定基础。

  华裔聚居的洛杉矶县中国待产孕妇数量越来越多,已引起了英文媒体及一些学者和民选官员的注意,他们甚至因此发起了有关是否要修改联邦宪法第14修正案的讨论,以期遏制外国孕妇赴美生产的现象。

  一些移民问题专家利用英文媒体对联邦宪法第14修正案提出了质疑:非法移民所生的孩子和临时赴美做访客者所生的孩子是否也符合宪法的规定,即只要他们出生在美国便自动可获得美国公民身份?一些从事移民研究的专家认为,绿卡持有者在美国生下的孩子即可成为美国公民,而临时赴美访问的游客所生的孩子是否能自动成为美国公民则是一个“从未明确过的领域”。他们认为,无论是最高法院的判例还是联邦政府的法规,或是联邦政府的行政令均未在这一领域作出过明确的规定。

  然而,一些持不同意见的人则反驳说,19世纪末,曾经出现过一个联邦政府对黄金德(Wong Kim Ark)案的裁决,巩固了宪法第14修正案的出生地原则。早年,一对广东台山夫妇在旧金山生下了儿子黄金德。1894年,做餐馆厨师的黄金德去中国探亲,1985年返回美国时被海关拘留,不让其入境,理由是黄虽出生在美国,但其父是中国人,根据当时的排华法案,他不得入境。

  官司打到联邦最高法院,1898年,联邦大法官以6比2票做出裁决:黄金德出生在美国,不是外交官或外国占领军成员的子女,受美国管辖,因此,按照美国宪法第14修正案,他是美国公民。按照这一判例,外国父母在美国,并受美国管辖时所生子女便自动成为美国公民。

  是否要像一些人主张的那样,修改宪法第14修正案,以彻底杜绝外国孕妇赴美生产现象。联邦众议员赵美心回应说:“第14修正案是美国的一项基本法律,它太重要了,不可能因一些人的行为而改变。”

  赵美心说,为了赚赴美生产孕妇的钱有些人建了“月子中心”,这很不规范,可若要以同一只笔来描绘美国成千上万的移民,那会给我们国家带来巨大的伤害。赵美心同时也希望联邦众院司法委员会讨论一下人们要改变第14修正案的提议。

  单挑中国孕妇说事 或涉种族歧视

  自2011年以来,英文媒体时常大篇幅报道中国孕妇赴美生产的现象。然而,每年究竟有多少中国孕妇赴美生产,目前无准确数据。

  中国驻洛杉矶总领馆证件组组长叶秀薇拒绝透露近年来中国父母抱着美国宝宝回中国时领取旅行证的具体数字。她说,这几年一直有父母来为孩子领取旅行证,但数量上无明显变化。她表示,即使2012年是龙年,领取旅行证的数量也无明显变化。

  叶秀薇补充说,中国孕妇赴美生产是美国的政策造成的。“这些孩子出生在美国,但他们的父母是中国公民,为了孩子的方便,总领馆为他们签发了旅行证,方便他们回国。”

  洛杉矶本地一些华裔律师引用联邦政府2010年公布的数字指出,每年到美国生产的外国人多达19.2万人,这些人均是持非移民签证入境的外国孕妇,其中包括从亚洲各国及地区赴美生产的孕妇。此外,每年还有相当数量的非法移民孕妇在美国境内生产。

  可目前从媒体所能看到的报道多是在一边倒地讨伐赴美生产的中国妈妈。对此,律师、蒙特利公园市前市议员赵谭美生说,赴美生产的孕妇各国都有,但单单把中国孕妇拿出来报道,却让人颇有一种被歧视的感觉。(邱晨)

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