近年来,为逃避计划生育政策和让宝宝获得外籍身份,每年有数以万计的内地孕妇奔赴国外产子。内地产妇们生育外籍宝宝的狂热,催生了海外月子中心、海外生子中介等一系列海外生育服务产业。他们的广告做得五花八门,背后,却因没有国家法律监管而写满“不能说的秘密”。
海外生子真有那么高的回报?海外生育服务靠得住吗?本报记者进行了调查。
在百度搜索栏输入“海外生子”四个字,会跳出来一连串的赴美生子月子中心网站,他们大都以“出生即拥有美国国籍,让宝宝多一个选择”为广告语,一语便能击中内地妈妈们的“梦想”:产子海外,让孩子赢在人生的起跑线上。
生一个“美国宝宝”等于980万元?
“虽然未来不知道到底是中国更好还是美国更好,但对孩子来说多了一个选择。”今年32岁的京籍李女士一年前挺着6个多月的大肚子,坐着飞机漂洋过海到了美国,英语并不流利的她一个人在那里度过了“艰难”的3个月,花费将近16万元。
另一位准备飞往美国待产的沈女士更是身负“重任”——还要带着3岁的大儿子一同前往,她告诉记者:“这一趟将大费周折,想想回来的时候,一个人要带俩娃,还要推一堆行李,一路上这个要尿那个要吃的,我汗都要下来了。”
但这一切付出在她们看来是值得的,她们把这看做是给孩子的第一份礼物——一出生就已经赢在了起跑线上。
有赴美生子中介曾在广告语中写道:“去美国生子,投资报酬率比抢银行还高!”更有甚者将这一回报值精确到“给我10万元,给你一个价值980万元的美国宝宝”。
一个“美国宝宝”的身价真的如此之高?980万元是怎么算出来的?
美育加州赴美产子中心的袁女士向记者解释说,“按照美国法律规定,在美国出生的孩子即为美国籍,父母可以‘依亲’移民[微博];教育方面,美国宝宝不仅未来可免费就读美国公立小学至高中,而且未来公立大学、研究所学费只要外国学生的10%,容易进入知名大学,并可申请美国公民才能享有的奖学金,1%低利率助学贷款;就业方面,美国宝宝未来能留在高收入的美国工作(美国每年每人平均工资37,363美元);福利方面,美国宝宝未来拥有美国社会安全卡、享有美国各种社会福利措施及医疗设备……”
“综上所述,按照国内现在的物价水平,一个美国宝宝能享受到近千万元的福利是有可能的。”袁女士说。
“精确”的换算吸引了大批内地产妇赴美产子。据统计,2011年有近5000人赴美产子,一年后,这一人群已以万记。一份《中国父母海外生子现状调查》显示,接受调查的人中有38%有意愿去海外生子,还有15%的人正在考虑中。而美国、加拿大等北美国家成为首选(55%)。
“大费周章”的生一个“美国宝宝”真有如此高的回报吗?赴美生子亲历者、赴美生子咨询专家小绿妈建议妈妈们应保持理性心态。她告诉记者,中介所谓的美国教育、医疗、就业、养老等各项便利优惠的政策都存在夸大嫌疑,“事实上,面对天上掉馅饼的事,都应该认真考虑一下。”
“美国公民当然可以免费上中小学,但按照划片区就近入学跟中国是一样的,当然也会产生学区房贵的现象。美国宝宝确实比中国孩子更容易上美国大学,但美国也是一个充满竞争的社会,能否考上好大学跟国籍没有太大关系。”
以移民为目的生“美国宝宝”的家长[微博]更需谨慎,“美国法律规定年满21岁的公民可按‘依亲’政策为父母申请绿卡,但同时要提供报税证明、经济能力担保证明。申请绿卡之后,排队、走移民程序可能要几年时间,核准后还有漫长的‘移民监’。”小绿妈补充道:“况且,这都是目前的政策,21年后‘依亲’政策能否保持不变,还有待商榷。”
在小绿妈看来,正常父母都不应抱有这样的幻想,“赴美生子只是给孩子多一个选择,让他以后想留学[微博]更加容易,不要奢望太多。”她建议:“如果家庭经济条件不允许或家庭意见不统一,真是不要勉强,孩子以后自有他的世界,父母要量力行事。”
游离在法律外的海外月子中心
大肆宣扬赴美生子好处的赴美生子中介,无疑是目前这个行业最大的受益者。
2009年,美育加州赴美生子中心在中国(北京)设立了美育加州(中国)投资咨询有限责任公司,这所由美籍华人创办的月子中心适时地将客户重心由台湾地区转移到内地市场,为内地产妇提供办理签证、联系月子中心、选择医院、办理出生证明等一条龙服务。
袁女士在公司已工作多年,几年前,她通过职务便利将孩子诞在了美国。
“您看了《北京遇上西雅图》吧,那里面被美国警方查处的月子中心属于民宿,是中介介绍的,而我们的月子中心都是直营的,是高档别墅。”
袁女士所说的民宿,被很多黑中介称为“别墅”。一位不愿透露姓名的业内人士沈小姐说,一些所谓的高档月子中心实际上都是居民区的普通住宅,有的一栋二层小楼甚至能“塞”十名孕妇。由于美国法律规定居民区内不可经商,那么被依法取缔的往往是民宿月子中心。
袁女士向记者透露,很多赴美产子人士比较熟知的大型月子中心往往都属于民宿,处于贫民区,“那片区域都是越南人、印度人的聚集区,白人们都不愿意住在那里。治安很不好。”而且民宿雇佣的保姆、月嫂“都没有获得绿卡,属于‘黑人’,一旦把孩子抱走,找都没处找。”
以收取差价赚取高额利润的“黑中介”是中国产妇们最怕遇到的。
去年年初,刘女士与一家赴美生子中介签订合同,待产加月子三个月共支付给中介16.8万元。然而令她没想到的是,等千辛万苦赶到所谓的“别墅”月子中心,映入眼帘的却是一栋与广告照片完全不符的“旧楼”。入住后,在与几位产妇的交流中刘女士发现,同样的套餐,几个人的报价都不一样,“有的甚至多花了好几万元。”
由于中介与刘女士和月子中心签订的是三方合同,刘女士找不到中介追责,也无法在当地追究月子中心的责任,只好忍气吞声地等待孩子出生。
在一家名为超宝计划的赴美生子月子会所的网站上,记者在套餐简介一栏竟数出6种套餐,分别为经济型套餐、舒适型套餐、尊享型套餐、尊贵型套餐、豪华型套餐、黄金至尊型套餐,这些套餐被分配到14家位于洛杉矶和拉斯维加斯的月子中心。
“还有的月子中心签合同前报价较低,而到美国月子中心后,所有未提到的环节都单独收费,如送产妇产检费、送医院生产费、办理签证延期费、协助办理护照费、协助办理保险费……”
据沈小姐爆料,虽然标榜直营,但一些老牌月子中心也存在这类猫腻,“这种中介更强势。他们依靠客户量优势,签订独家合作协议,只给月子中心一个底价,然后自己在国内胡乱开价(炮制各类眼花缭乱的套餐),月子中心并不知道中介在国内做了什么承诺。”“由于客户享受的服务都一样,为了防止露馅,部分中介还会分开经营场所进行隔离。这种形式下,中介分得7成利润都不为过。”
小绿妈告诉记者,在美国,月子中心都没有营业执照。“西方人从来不坐月子,美国政府相关部门也不知道‘月子’是什么东西,更不可能有相关立法去规范月子中心,继而不可能发营业执照。”
这样一来,月子中心一直都处于非常尴尬的位置,处于“灰色地带”。
“美国宝宝”的身份之谜
在美国产子后,只要拿到国外或境外医疗机构出具的出生证明,并到我国驻美使领馆办理《中华人民共和国旅行证》,回国后办理完落户等事项,赴美生子这件事就算告之大吉了。
一位姓白的京籍女士向记者证实,自己的“美国女儿”回国后,很轻松便落到了自己的户口上,“可以和北京小孩一样读公立小学”。
“难道这不算双重国籍吗?”很多人和记者一样发出质疑。
北京市静观律师事务所诉讼部主任律师魏绍玲向记者证实,“我国并不承认双重国籍。”然而查阅有关法律条文记者发现,北京市公安局出生登记办理程序第6条明确写道:在港、澳、台及国外出生的婴儿,须持国外或境外医疗机构出具的出生证明原件、复印件及翻译机构出具的出生证明翻译件;我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》或《护照》;婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》;《北京市生育服务证》或缴纳社会抚养费证明或区县计生部门出具的同意入户证明,便可办理出生登记。
记者从多方得到证实,这些证明均可通过正常手续办理。
魏绍玲认为,这样的事一旦被举报,被举报人必须放弃一国国籍。而且“一旦在国内涉及自身利益侵权问题,也没有办法按照国内法律维权。”
根据美国宪法增修条文第14条规定:“凡出生或归化于美国并受其管辖之人,皆为美国及其所居之州之公民。”但近年来,据媒体报道,越来越多的美国反移民人士开始提出异议,要求修改法律,以防止非法移民的后代自动成为美国公民。他们开始把矛头对准持旅游签证到美国生子的外国人。
“未来不管是中国政策还是美国政策都有可能发生变动,那这些家长必然会承担一定风险。”在魏绍玲看来,18年以后的事情实在“不好说”。
一位家长对记者说,“无论是中国法律还是美国法律,都没有规定赴美生子是违法行为。但不违法的事情不一定是好事。”
一些计划赴美生子的家长开始怀疑:“这是瞎折腾。一个空的美国国籍,等孩子满18岁以后,还不知道会怎么样。”
有的家长重新思索赴美生子的意义,“了解的越清楚明白,越觉得赴美生子不知道为什么。值得吗?生子只是第一步,日后的路还长着呢。我们为孩子的这次武断选择对不对?越来越迷茫了。”
“这些不是个别现象”,小绿妈认为,会有越来越多的人这样想,“赴美生子的冲动期理应慢慢过去,回归到理性状态,并不是每一个人都适合赴美生子的。”她说:“孩子生下来并不会飞上枝头变凤凰,也绝不会因为有了美国国籍,就一定会成功,或者优于中国孩子。”
中央民族大学[微博]民族学与社会学学院副教授朴光星认为,中国的教育、医疗、社会保障方面与发达国家相比现在还存在一定差距,这就催生了“赴美生子”的现象,但国内条件会逐渐得到改善,这种现象也会随之逐渐降温。(记者 周韵曦)