九、安全生产

　　1.安全事故频繁发生的原因

　　(1)存在安全隐患；

    (2)出于各种动机制造事端，人为造成伤亡事故的社会敌对分子的活动；

    (3)工矿企业领导机构监督不到位；

    (4)政府主管部门监管不到位；

    (5)安全生产的规章制度、保障措施未完善或执行不力。

　　2.解决

　　(1)国家生产安全部门抽调生产、交通、矿业等领域的技术专家20至30名，组成国务院直接领导下的科研小组，制定以上各领域内的安全标准实施细则，并总结出这些事故的发生原因和教训。

    (2)依据此细则，各地政府在15至20天之内展开各领域，主要是交通和各生产行业的全国性彻底检查，及时消除安全隐患。检查中实行层层领导责任制，各地要按实际情况实行定期检查制度。

    (3)建立安全法规和技术细则的实施保障机制，对违反上述法律法规的业主，依法采取严厉惩罚措施，如罚款和查封等，重者追究法律责任；对玩忽职守、隐瞒事故的领导，采取降职、撤职等惩罚措施，重者追究刑事责任。

    (4)建立完备的监督体制，又包括群众和媒体对违规生产状况和领导者漠视、不作为行为的监督。

    (5)通过电视、图片展览及各单位安全教育等办法，对安全保障进行宣传教育，提高群众和干部珍视生产财产安全的意识。鼓励群众和工厂员工举报有可疑行为的人；设立生产安全热线，及时处理安全隐情。

    (6)要求各地政府做好已发生事故的善后事宜。

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