一、国内部分重点问题

　　(一)十六届五中全会

　　1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》最鲜明的特点是,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。要坚持以下原则：A.必须保持经济平稳较快发

展；B.必须加快转变经济增长方式；C.必须提高自主创新能力；D.必须促进城乡区域协调发展；E.必须加强和谐社会建设；F.必须不断深化改革开放。

　　2.必须加快转变经济增长方式。A.要把节约资源作为基本国策，发展循环经济；B.加快建设资源节约型、环境友好型社会；C.推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路；D.坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

　　3.把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

　　4.实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。

　　5.必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手：A.更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；B.更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；C. 更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。

　　6.“

　　A.在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；

　　B.资源利用效率显著提高，单位国内生产总值

　　C.形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；

　　D.社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；

　　E.普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；

　　F.城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；

　　G.民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

　　7.要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求推进新农村建设。

　　8.建设社会主义新农村的任务：

　　(1)推进现代农业建设。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。

　　(2)全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

　　(3)大力发展农村公共事业。

　　(4)千方百计增加农民收入。

　　9.以自主创新提升产业技术水平。发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设，是产业结构调整的重要任务，关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。

　　10.形成区域间相互促进、优势互补的互动机制，是实现区域协调发展的重要途径。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。

　　11.发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

　　12.加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。

　　13.发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。科学技术发展，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。

　　14.建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。丰富人民群众精神文化生活。提高人民群众健康水平。保障人民群众生命财产安全。

　　(二)建设

　　1.建设节约型社会的重大战略意义。

　　(1)加快建设节约型社会，是由我国基本国情决定的。

　　(2)加快建设节约型社会，是贯彻科学发展观的必然要求。

　　(3)加快建设节约型社会，是全面建设小康社会的重要保障。

　　(4)加快建设节约型社会，是保障经济安全和国家安全的重要举措。

　　(5)总之，加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。

　　2. 建设节约型社会的指导思想。

　　建设节约型社会的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

　　(三)台湾问题与连宋大陆行

　　1.胡锦涛关于新形势下发展两岸关系的四点意见。

　　第一，坚持一个中国原则决不动摇。

　　第二，争取和平统一的努力决不放弃。

　　第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变。

　　第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。

　　2.《反分裂国家法》(2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议通过)的主要内容。

　　(1)关于本法的立法宗旨和适用范围。

　　为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。

　　(2)关于台湾问题的性质。

　　1)世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一部分，国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

　　2)台湾问题是中国内战的遗留问题。解决台湾问题，实现国家完全统一，是中国的内部事务。在这个问题上，我们不受任何外国势力的干涉。

　　3)完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。

　　(3)关于以非和平方式制止“台独”分裂势力分裂国家。

　　1)“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实；

　　2)或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变；

　　3)或者和平统一的条件完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

　　3.胡锦涛会见连战。

　　(1)中国共产党总书记胡锦涛与中国国民党主席连战会谈新闻公报。两党共同体认到：

　　A.坚持“九二共识”，反对“台独”，谋求台海和平稳定，促进两岸关系发展，维护两岸同胞利益，是两党的共同主张。

　　B.促进两岸同胞的交流与往来，共同发扬中华文化，有助于消弭隔阂，增进互信，累积共识。

　　C.和平与发展是二十一世纪的潮流，两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同利益，也符合亚太地区和世界的利益。

　　(2)两党基于上述体认，共同促进以下工作：

　　A.促进尽速恢复两岸谈判，共谋两岸人民福祉。

　　B.促进终止敌对状态，达成和平协议。

　　C.促进两岸经济全面交流，建立两岸经济合作机制 。

　　D.促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题 。

　　E.建立党对党定期沟通平台。

　　(四)保持共产党员先进性教育

　　1.《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》的主要内容。

　　(1)开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：1)提高党员素质。2)加强基层组织。3)服务人民群众。4)促进各项工作。

　　(2)开展先进性教育活动的指导原则。1)坚持理论联系实际，务求实效。2)坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。3)坚持发扬党内民主，走群众路线。4)坚持领导干部带头，发挥表率作用。5)坚持区别情况，分类指导。

　　2.胡锦涛强调加强党的先进性建设。

　　(1)加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。

　　(2)党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党要始终保持先进性，就必须顺应时代的发展和人民的要求，自觉、主动、持续地推进先进性建设，努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。

　　(3)加强党的先进性建设，根本目的就是要使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

　　3.胡锦涛在保持党员先进性专题报告会上作重要报告。

　　(1)先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要：

　　A.使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望。

　　B.使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。

　　C.使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用。

　　D.使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

　　(2)要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求：

　　一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。

　　二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。

　　三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。

　　四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。

　　五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。

　　六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

　　(五)纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年

　　胡锦涛在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上发表重要讲话。

　　(1)我们隆重纪念那场伟大胜利，就是要牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，更好地推进全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的光辉事业，更好地促进人类和平与发展的崇高事业。

　　(2)中国人民抗日战争胜利的重大意义。

　　1)彻底打败了日本侵略者，捍卫了中国的国家主权和领土完整，使中华民族避免了遭受殖民奴役的厄运。

　　2)促进了中华民族的觉醒，为中国共产党带领中国人民实现彻底的民族独立和人民解放奠定了重要基础。

　　3)促进了中华民族的大团结，弘扬了中华民族的伟大精神。

　　4)对世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、维护世界和平的伟大事业产生了巨大影响。

　　(3)中国人民在抗日战争中表现出的以爱国主义为核心的伟大民族精神的特点是：坚持国家和民族利益至上、誓死不当亡国奴的民族自尊品格，万众一心、共赴国难的民族团结意识，不畏强暴、敢于同敌人血战到底的民族英雄气概，百折不挠、勇于依靠自己的力量战胜侵略者的民族自强信念，开拓创新、善于在危难中开辟发展新路的民族创造精神，坚持正义、自觉为人类和平进步事业贡献力量的民族奉献精神。

　　(六)胡锦涛出访并参加国际会议

　　1.胡锦涛参加亚非峰会和万隆会议50周年纪念活动。

　　(1)2005年4月22日，106个亚非国家领导人出席了在印度尼西亚首都雅加达举行的第二次亚非峰会。会议由印尼和南非主办。会议的主题是“恢复万隆精神的活力：致力于建立亚非新型战略伙伴关系”。胡锦涛在会上作了题为《与时俱进，继往开来，构筑亚非新型战略伙伴关系》的发言。

　　胡锦涛在讲话中强调，构筑亚非新型战略伙伴关系，是我们共同关心的重大问题。

　　A.政治上，我们亚非国家要成为相互尊重、相互支持的合作伙伴。

　　B.经济上，我们亚非国家要成为优势互补、互利共赢的合作伙伴。

　　C.文化上，我们亚非国家要成为相互借鉴、取长补短的合作伙伴。

　　D.安全上，我们亚非国家要成为平等互信、对话协作的合作伙伴。

　　2.胡锦涛访问俄哈并出席两大峰会。

　　(1)6月30日至7月7日，胡锦涛应邀对俄罗斯、哈萨克斯坦进行国事访问，出席上海合作组织阿斯坦纳峰会和在英国鹰谷举行的“八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会”。此次出访取得了许多重要成果。概括地说，突出体现在以下三方面：

　　第一，巩固睦邻友好，提升战略合作。

　　第二，加强区域合作，促进共同发展。

　　第三，推进全球合作，妥善应对挑战。

　　(2)7月1日，中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京在莫斯科举行会谈后签署了《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。声明指出：

　　(3)中俄彻底解决所有边界问题。

　　中国和俄罗斯6月2日在符拉迪沃斯托克互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书，这标志着两国彻底解决了所有历史遗留的边界问题。

　　根据补充协定，中方将从俄方收回部分被占领土。根据补充协定，中俄最后一部分有争议的边界土地，包括位于黑龙江和乌苏里江交界处的黑瞎子岛和靠近内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚在内近375平方公里，双方将各得约一半。

　　这次和平解决是两国经过40多年谈判，双方最终都做出让步后取得的外交成果。这使中俄长达4300多公里的共同边界有望成为两国人民和平、友好、合作、发展的纽带。

　　3.胡锦涛出访北美并出席联合国首脑会议。

　　9月8日至17日，胡锦涛主席对加拿大和墨西哥进行国事访问，并出席联合国成立60周年首脑会议。胡锦涛主席此行共进行了50多场外交活动，实现了加强对话、增进互信、促进合作、共同发展的预期目标，取得了以下几个方面的丰硕成果。

　　(1)扩大共识，深化合作，全面推进了中国同加拿大和墨西哥的友好合作。

　　(2)全面阐述中国政府对重大国际问题的立场，推动建立公平合理的国际政治经济新秩序，维护发展中国家的正当权益。

　　(3)加强沟通，增进互信，推动同美、俄、印度等国双边关系进一步发展。

　　(4)全面阐述我和平发展战略，赢得广泛理解和支持。

　　(七)人民币汇率制度改革

　　1.中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革公告。

　　据中国人民银行网站报道，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，经国务院批准，现就完善人民币汇率形成机制改革有关事宜公告如下：

　　(1)自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。

　　(2)中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。

　　(3)2005年7月21日19∶00时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8. 11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。

　　(4)现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下千分之三的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价上下一定幅度内浮动。

　　中国人民银行将根据市场发育状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间。同时，中国人民银行负责根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考篮子货币汇率变动，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率的正常浮动，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡，维护宏观经济和金融市场的稳定。

　　2.完善人民币汇率形成机制改革的主要目标和原则。

　　(1)人民币汇率改革的总体目标是，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率体制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

　　(2)人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的原则。

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