时评：莫让高考公平出现“绿卡盲区”

　　新华网北京12月5日电(记者邱红杰 张旭) 北京某重点中学高中女生小敏在京上学5年，没有北京户口，是“绿卡”持有人的女儿。如今，教育部门为打击“高考移民”而实施的“户籍、学籍双认证”政策，将她挡在了高考大门之外。《京华时报》日前报道了北京“绿卡”子弟的高考困境。

　　“绿卡”即“北京市工作居住证”，是北京4年前为引进外地人才而推出的一项激励措施。两年前就有4.7万人持有北京“绿卡”，现在可能更多。持有“绿卡”者享有本市市民同等待遇，在买房、购车、子女上学等方面与本市居民没有区别。现在，“绿卡”与“双认证”撞车，暴露出新的问题。

　　“双认证”本是为了维护正当考生的公平高考权益，却剥夺了另外一批考生的权益。“双认证”高考门槛的设定，没有考虑那些不是本地户口，但已在本地入学3年以上的孩子。他们跟随父母，客居异乡，又要择校又要赞助，已经付出比本地孩子更高的学习成本。

　　全国各地的中学日常课程设置、考试成绩记录、高考规定多有不同，这些孩子回到原籍参加高考，所面临的困难可想而知。而如果这些孩子的原籍也出台“双认证”的规定，则断了他们回乡高考的后路。小敏户籍所在地海南省就是如此。

　　流动人口异地入学，不同于投机取巧的“高考移民”，保障他们的高考权利是政府应尽职责。其实想要验证是不是“高考移民”并不难，看一下学籍记录，就一清二楚，捆绑一个户籍的限制似无必要。

　　据报道，为了小敏能够参加高考，其母四处奔波11个月有余，至今得到的答复，仍是“再等等”或者“有关部门正在研究”。经济社会快速发展，新问题层出不穷，小敏的遭遇就反映了流动人口管理服务这一带有普遍意义的新问题。在面对社会公平与维护公民权益的问题时，法律和政策可能一时相对滞后，就更需要行政部门及时统筹协调。

　　希望小敏和她母亲以及更多处于这种困境的考生及父母，能够早日得到一个满意的答复，顺利实现孩子参加高考的愿望。11个月的等待，对于渴望获得基本考试权利的家长和孩子来说，可谓漫长。

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