教育时评:破除高考特权关键是推进资源公平

http://www.sina.com.cn 2008年03月05日 14:19   西安新闻网-西安晚报

  近日,全国人大代表洪可柱在博客上发表《取消发达地区的高考特权》的议案,提出要“取消发达地区高考特权”。他摆出了“在北京能上清华的分数,在一些地方上不了重点大学,在北京能上重点的,在一些省则无学可上”等事实,提出了“建立30所名校联考统招的制度”的操作方法,他认为其意义“不亚于解决困扰我国多年的‘三农’问题”。(3月4日《新快报》)

  洪可柱代表的提案,提出了一个无法回避的现实问题。在高校录取方面,发达地区明显比其他地区具有较大的“优势”,由此而形成了一种巨大的教育不公——不仅是受教育机会的不平等,还有享受教育资源的不平等。因此,消除发达地区的高考特权,是高考改革的大方向,这一点毫无疑问。但在笔者看来,这却不像洪可柱代表所言的那样简单,用“建立30所名校联考统招的制度”之类的“方法”就可以轻而易举地加以破解。

  我以为,具体而言,“其他地方上不了重点的分数在北京能上清华”的状况之所以形成,高校的“偏爱”以及教育政策上的倾斜只是一个表象因素,根子在于,北京拥有着其他地区无法比拟的雄厚而优良的教育资源,高校林立,名校众多,这就使得北京的高考生有了更多、更大的自主选择余地——从而,直接导致了高校录取分数线长期划定相对较低。而其他地区的考生则缺乏北京考生这样的机会,在“一窝蜂奔北大清华而来”的背景下,名校在北京以外地区的录取分数线岂能不“水涨船高”?

  我很赞同某学者的一句“论断”:所谓教育特权,其本质就是教育资源不公。资源的不公,无形中扩大和催化了制度的弊端,久而久之,就成为一种公开存在的不合理、世人无可奈何的不公平。谁都知道不合理,但就是拿它没招——关键就在于,我们总喜欢从制度上去考量和反思这一问题,而忽视了根本——只有“资源”才能诱导“不公”。

  由是观之,所谓发达地区的高考特权,其实是教育资源不公平投放而产生的“不公正果子”,与高考制度本身其实并没有必然的因果关系。越是名校,获得的财政投入和社会资助就越多,这让整个社会教育资源越来越集中在少数地区的少数名校手中——这种错位的资源投放如果不加以改变,高考特权根本就无从破除。就算是利用招生制度或者是行政举措强制进行“打压”,也只能是摁下葫芦瓢起来,治标不治本。

  事实上,当教育资源的投放进一步趋向公平公正、地区差异得到有效缓解时,当全国各地的考生和家长不再对清华北大等名校翘首企盼、孜孜苦求时,北京的考生还能享受高考特权吗?不能。到那时,没有人再会去抱怨自己没有北京户口,没有人再会去羡慕北京学生不用“寒窗苦读”就可以享受优良资源……一切的问题都迎刃而解。(作者系国企党务干部 陈一舟)

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