熊丙奇

　　湖南冒名顶替上大学的“罗彩霞事件”还未结束，湖北孝昌县又出现了一起离奇事件：未经高考的高二学生，顶替他人上了大学。

　　对于此类事件这几年时有新闻披露，比如某高校新生报到期间，查出多少个学生身份有问题；如此“一路绿灯”的冒名顶替上大学事件，让我们不得不重新审视高考录取制度的严密。

　　根据教育部对罗彩霞事件的意见，“罗彩霞事件”发生在2004年，2005年实施高考招生“阳光工程”以来，招生秩序明显好转，违纪违规案件明显减少。也就是说，“罗彩霞事件”(以及现在这起事件)只是个案，而且这个案，发生在阳光高考之前。

　　客观上说，教育部门推出的“阳光工程”，依托发达的网络技术，确实减少了近年来高考违纪违规的空间，但是，以往可以走通“冒名顶替”之路的“手法”，并没有由此在高考中绝迹。

　　分析“冒名顶替”者的腾挪手法，无非是攻破高考链条中的中学、当地招办、省教育考试部门、当地公安部门、招生高校，虽然看似环节甚多，但其实“打破”途径一样，要么利用权力，要么利用利益。从目前的信息看，“罗彩霞事件”是以高校招生这个“终点”为起点，向前操作，先学校决定录取，然后再在当地换档案、换身份，高校的招生权是突破口；“高二学生冒名事件”，是以高中为起点，突破班主任这一关，获得别人的录取通知书，再去其他部门通关，直到拿着真的录取通知书，以假身份证“侥幸”入学，顺利读完大学。

　　近年来发生在高考中的集体作弊事件，与此何其相似。在2007年安徽省高考期间，宿州市所辖砀山县发生了一起性质严重的集体替考事件。30多名来自省城合肥三所名牌大学的“高手”卷入枪手行列，而当地的中学老师和社会闲杂人员充当“中介”，分别在枪手的证件办理和“考务”方面提供一条龙“组织服务”。

　　长期以来，社会舆论认为高考制度是“最不坏”的制度，虽然按照卷面分数的高低来录取学生，导致严重的应试教育，不利于学生综合发展，但正是刚性的分数标准，有效防止了权钱交易，如果离开统一考试，腐败可能会更加严重。所以，今年两会期间，有人大代表提出，“取消高考将是一场灾难”。但这些事实却告诉我们，现行的高考制度，还有漏洞和问题在。

　　高考是我国人才教育的一项重要制度，这项制度对国家和民族的意义非同寻常，其中的漏洞不能不补。如何杜绝高考中的腐败问题？有人建议，加强权力监督。那么，既然其解决途径是权力监督——如果权力能被监督——高校的自主招生，也就可以得以实施。相对而言，如果建立高等教育的市场竞争机制，赋予高校自主办学权力，要求高校转变目前的行政管理方式，实行学术管理，同时要求高校全面公布招生录取信息，包括每位录取学生的家庭信息和中学学习成绩信息，再辅以由政府统一组织的学业水平测试，这种招生，不但可以打破应试教育格局，而且，腐败的问题，也可能会得到应有的制约。

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