全国政协委员、南航大副校长施大宁 资料图针对一些高校“教授不愿给本科生上课”的现象，全国政协委员、南京航空航天大学(分数线,专业设置)副校长施大宁在此次全国政协十三届一次会议期间递交提案，建议从国家层面制定政策，推动教师分类管理，确立“教学学术”的价值与地位，从而提高高校教授为本科生上课积极性。
近期，中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》特别指出：“将教授为本科生上课作为基本制度”。但在施大宁看来，尽管该条文促使高校出台措施以对教授参与本科生授课予以规范，具有一定强制性。如“我们学校就规定每一个教授每学期对本科生授课不能少于32个课时。但这并未从根本上解决问题。”他对澎湃新闻表示。
施大宁认为，所谓的“根本上”解决，是要让教授心甘情愿地走近本科生课堂，而不是为了符合相关规定，否则就容易变成一种“应付”。
他举例，一些公开发布的985高校教学质量报告中，一些教授上本科生课程的比例有相当大的水分。更有甚者，少数教授用“逃课”、“代课”和“混课”等方式来应付学校制定的相关政策。而鉴于一些教授知名度大，教学主管领导和管理部门怕得罪人，对种种违规情形视而不见、心照不宣。
施大宁从改善教学学术地位的角度提出建议。他对澎湃新闻说，教授不愿意进课堂，其根源还是在于“教学学术”地位的弱化，而“教学学术”地位的弱化，又是由从国家到学校的人才评价机制导致的。
当前，“青年教师热衷于‘戴帽子’，‘长江学者’、‘杰出青年’等帽子等一旦到手，便有功成名就之感，待遇随之大幅度提高。但这些帽子侧重科研，与其教学工作几乎毫无关联。”施大宁说，在一些学校评价制度中，即使是代表教学工作荣誉的“国家万人计划教学名师”，也在社会认可度、行业推崇度、待遇等方面低于长江、杰青、院士等头衔。
也就是说，现行人才体系“对教师的评价远远低于对科研人才的评价”，施大宁表示，而一个大学不仅要承担科研任务，培养学生也是核心工作。
因此，在现行的规定之外，施大宁认为必须建立起“教学学术”的评价机制和体制，对教师分类管理评价。
具体实施上，施大宁提出，如可以仿照国外一些大学做法，设立教学讲席教授解决重科研、轻教学的问题。“国外讲席教授薪资待遇比较高，而且是专门化的，据我所知麻省理工专门有几十名专门侧重教学的讲席教授，他们主要时间在课堂上。”施大宁对澎湃新闻说。
此外，对于获得“国家级教学名师”等侧重教学的荣誉的教师，明确其待遇，“各个学校对于获得该荣誉的教师待遇设置不一样，有些有特殊补贴，有些没有。”施大宁说，与此同时，教学类研究基金也有待提高，如设立国家级教学改革与研究基金（等同于国家自然科学基金），以鼓励教师更注重教学实践。
此外，施大宁也建议学校在管理上，从教师入职起建立教师教学发展及评价档案，把教师教学过程记录在案，并予以评价。“现行各个学校对此措施不一样，但总的说没有一个规范化的、相对成熟的机制。”施大宁告诉澎湃新闻。
除管理评价机制外，施大宁还想到，既然教授注重科研，那学校可以创新实施“研教融合”的本科教育模式。即让本科生参与教授主持的科研课题，吸引教授主动参与本科生教学。
总之，“将教授为本科生上课作为基本制度，只是解决目前高校教育问题的一种途径。要真正达到新时代创新型人才培养要求，还需要多方面协同改革，特别是制度建设并能产生实效。”施大宁说。
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