东北网12月30日讯 记者从哈尔滨市委经济工作会议上了解到，明年将是近几年就业形势最为严峻的一年，尽管今年哈尔滨市城镇登记失业率控制在3.32%，但就业形势仍十分严峻。随着金融危机的蔓延和加剧，可能会出现企业裁员、关停企业职工下岗、农民工“转乡”与大学毕业生就业的叠加效应，就业再就业将面临巨大压力。为此，哈尔滨市将实施更加积极的就业政策，推动全民创业，全力保持基本稳定的就业形势，重点强化“三项措施”。

　　最低工资暂缓调整

　　充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，尽可能多地提供就业机会。鼓励高校毕业生到基层和中小企业工作。对劳动密集型和出口加工型企业以及关闭、停产和生产经营困难的企业，年内不裁减人员的，失业保险费比例降低一个百分点；对历年企业欠缴的失业保险费可办理缓缴手续，失业职工按规定享受失业保险待遇；暂缓最低工资标准调整工作，实行企业集中裁员报告制度。

　　另外，从明年起哈尔滨市将停止收取城镇职工医疗保险、企业退休人员超比例带资参保的费用，为企业减少负担1亿多元。要进一步开辟公益性就业岗位。今年哈尔滨市共开发公益性就业岗位5632个，明年要确保开发4000个，努力争取达到或超过今年的水平。

　　小额贷款最高5万元

　　重点做好就业困难人群、零就业家庭劳动力就业的帮扶工作。要加大政策倾斜力度，将小额担保贷款总额增至5500万元，范围扩大到所有失业人员，个人小额担保贷款最高额度提高到5万元；对就业困难人员自主创业成功的，给予每人2000元创业补贴；对在享受失业保险待遇期间实现自主创业的，按规定将未领取的失业保险金一次性支付给本人；享受低保人员实现自主创业，自创业成功之日起，低保金继续发放6个月。

　　力争新增就业10万人

　　面对就业的严峻形势，市属国有和国有控股企业要以稳定大局为重，在保持职工队伍相对稳定的前提下，更多地发挥吸纳就业的作用。同时，对返乡创业的农民工要给予政策扶持。明年，全市城镇新增就业要确保8.5万人，力争达到10万人以上；城镇登记失业率要控制在4.4%以内；转移农村劳动力要达到125万人。