09考研政治冲刺---形势与政策专题资料

　　1.社会信用制度(从三鹿奶粉事件看企业诚信)

　　形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，这是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。

　　市场经济要求一定的道德基础，只有当市场竞争行为以“己所不欲，勿施于人”为道德基础时，才能真正实现个人利益与社会利益的统一。产权是市场经济的基石，也是信用体系的基础。从经济学理论分析，交易的实质是产权的交换，如果产权界定不清晰，交易者一方面难以通过透明规范的方式增进自己的利益，致使交易的动力不足；另一方面交易者也无需为自己的行为承担责任，于是会出现损人利己的倾向。

　　市场经济是法治经济。信用体系建设也必须以法律为保障。经由法制途径遏制失信行为的有效性取决于两个方面：一是失信行为受到惩罚的概率；二是失信行为所受惩罚的力度。现实中制假、欺诈等失信行为之所以屡禁不止，原因也不外乎这两个方面：一是被抓获的可能性很小，于是铤而走险；二是即使被抓获，所付代价与失信所得相比也微乎其微，于是屡教不改。

　　2.初次收入分配中也要实现公平与效率的统一

　　当前的初次分配不公问题主要是由于体制不健全和制度不完善引起的，只能通过深化改革和完善制度的办法来解决。第一，实施积极的就业政策，逐步消除劳动力流动的障碍，建设城乡一体的劳动力市场，保证人们可以公平地获得就业机会和劳动报酬。第二，强化企业的社会责任。现代企业是投资者、经营者和劳动者的利益集合体，它不仅要追求利润，对投资者负责，而且要对企业员工负责。我国是社会主义国家，应该更好地处理劳动关系，实现“劳资两利”。第三，打破不合理的垄断，为企业创造公平的市场竞争环境。

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