演播室:
生老病死,人生的循环总是离不开医院。人们对医疗改革也分外关注。按照卫生部的时间表,到今年下半年,我国将基本完成医疗机构分类管理核定登记工作,届时,我国的医疗机构将以两大类面目出现在公众面前--也就是营利性医疗机构和非营利性医疗机构。
解说
今年七月份开始北京将进行医疗分营的试点工作。区别营利非营利医院的标准不是看他们收费的高低,而在于首先是谁投资。国家投资就是非营利性医院,个人或集团投资则是营利性医院。让我们来看一下具体是如何区别的:(做板:非营利性医疗机构不以营利为目的,收入用于弥补医疗服务成本,实际运营中的节余只能用于自身的发展,如改善医疗条件,引进技术等。可免税,并享受政府补贴等一系列优惠政策。但必须在挂号,手术,检查等收费项目上执行政府定价。营利性医疗机构,在依法纳税的前提下,医疗服务所得利益,则可用于投资者的经济回报,其各项医疗价格就可随行就市。)对于这两类医疗机构,也就是两种医院,老百姓如何进行选择?究竟到那里求医问药好呢?消费驿站记者为您先行打探一番。
让我们用具体的例子来说明一下营利非营利这两种医院的区别。前一段,北京发生了这么一件事,让人们着实说了一阵儿。那就是到医院生个孩子到底得花多少钱?和睦家是一家中外合资性质的医院。在这里顺生一个孩子大约需要六七千美金,也就是四五万元人民币。如果需要手术,收费就更高了。为什么会这么贵呢?医院有他们的道理:
同期声:和睦家医院妇产科大夫陆威佳
费用设的高一点,因为我们这里很多东西都是从外国买来的,一切都是外国买来的,买进来的东西成本是很贵的,这是第一;我们这里请的大夫在这里做,也是请的外国的大夫,
他们的薪水会贵一点;第三这里我们很专注对病人的服务。
解说
那么人民医院,同样是顺生一个孩子,需要花费多少呢?
同期声:北京大学附属人民医院妇产科副主任赵耘
我们医院是中央三甲医院,但是我们在花费上并不是很多,顺生住三到四天总花费在1500(元)以内。我们也是尽量,大家现在生活水平提高了,尽量还是改善,所以在产房丈夫或者家属都是可以陪产的,花费也不是很贵,一天才十块钱。
解说:
按照新的核定方式。和睦家就是一家营利性医院,而北京大学附属人民医院就是非营利性医院。
演播室:国家实行分类管理以后,老百姓最直接的受惠就是看病上医院多了一种选择,您可以选择到和睦家花四五万元生个孩子,图的就是更周到的服务,更优美的环境。当然,您也可以花一两千元到人民医院生个小宝宝。如今人们的生活水平提高了,各种消费的档次也拉开了,就像买房子有几百上千万的别墅,也有几万几十万的经济适用房一样,医院也要拉开档次,为老百姓提供多层次的医疗服务,满足不同人群的个性化需求。同时,老百姓可以自由选择符合自己消费层次的医院。
解说:
首先,我们先对营利性医院研究一番。分类管理后,营利性医院不再享受免税等国家优惠政策了,还要照顾到投资者的利益,这样的话,价格一定很不错啦,那么,还有患者肯登门吗?其实,上这类医院的人,往往相中的是这些医院的硬件设施好,服务比较到位。在和睦家,我们看到这里没有一般医院的嘈杂,而是安静,温馨,充满了花香,楼道一角甚至还为小患者准备了玩具。一些大型医疗器械也是国际一流的,患者可以享受到更好的服务。
同期声:患者
这里牙科设备很先进,我的牙医我觉得他特别好,特别照顾病人的情绪,这个很重要。
解说:
可以这么说,营利性医院使我们国家的医疗服务也趋于多元化了,能够满足不同消费人群的不同需要。
同期声:和睦家医院院长戴威斯先生
我们的目标消费群就是:第一愿意享受这种高端的医疗保健服务,也能够承担得起这种费用的。不论中国人还是外国人都是一样的。
解说
既然是分类管理,政府就要负起监督管理职能。
同期声:卫生部卫生经济研究所所长蔡仁华
卫生行政部门分类管理过去是办医院,现在是管医院,你卫生行政部门不是去办而是去管理。另外它的医疗行为谁来管,恰恰是老百姓来管,你要接受它的行为,我今天可能一下子不能让你医生改变,我不上门,我不投你票就是一种选择。
解说:
解除了对营利性医院的困惑,老百姓更关注的还是非营利性医院的问题。毕竟,大多数人看病还是要上非营利性医院的。然而分类以后,因为营利性医院医生工资收入待遇往往比较好,如果高精尖人才都外流到营利性医院去了,非营利医院的医疗质量会不会下降?谁来保证老百姓最基本的医疗水平呢?
其实,这也是一种误区。首先,营利性医院不会无限扩张。在美国,经过多年发展,在全国6000多家医院中,营利性医院无论在数量上,还是在就医人数上,病床数量上都只占总量的百分之十左右。在急诊门诊人次和住院人次上,非营利性医院所提供的服务,一直占市场份额的绝大部分。在我国,非营利性医院还是会占主流的。目前北京一千多家医院中,营利性医院只有20多家。其次,在采访中,记者发现,很多患者对建国几十年来树立的国营信誉还是情有独钟的,这种信任是非营利性医院的无形资产。
同期声:患者
比如我曾经到一个医院,发烧,认为是感冒,医院都烦了,去了几次都说是感冒。后来诊断是浆液性脑膜炎,几乎丧失生命,果是不到大医院的话。我觉得不可能再加上国家的免税,财政上全包等一系列优惠政策,使医院从此不再为完成创收任务而发愁,能够集中财力物力改善硬件和服务质量,和营利性医院展开竞争。
同期声:北京大学附属医院院长吕厚山
国家区分营利非营利医院主要的标准就在于钱怎么分。医院实际上如果定价合理的话,是不赔本的。参考国外的成功失败的经验,摸索出我们自己一条路,真正保持住一流人才,
我想我们公立医院水平,特别是大学医院水平还应该是一流的。
演播室:
卫生部门讲,这项分类管理政策今年下半年有望在全国推广,对营利性非营利性医院进行了一番比较之后,我们可以得出这样的结论:通过分类经营,非营利医院不用再考虑营利问题,由于它执行的是政府指导价格,当然这种价格不会高。而这种低价格可以抑制营利性医院的过高收费。另一方面,营利性医院的服务质量也会促使非营利医院进行改革,否则,就吸引不了患者。因此说,老百姓可以通过营利非营利的互相制约互相竞争,从而享受更好的医疗服务。
图表:
美国6000家医院
营利性医院90%非营利性医院10%
北京非营利性医院1000多家营利性医院20多家
记者 胡文
2001.7.26
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