不足20平方米的“教室”里挤着45名孩子(王长滨摄)

　　新学年伊始，北京为流动儿童教育办实事的消息接连传出。先是宣武区两所接收外来人口子女的中小学开学，132名流动儿童进了公办学校。接着，丰台区百所小学为外地在京务工人员子女入学腾出1.5万个座位，其中1.1万流动儿童已经入学，4000余名流动儿童正在办理有关入学手续。与此同时，丰台区在全市率先采取措施，着手撤消50余所窝棚学校。

　　流动儿童教育问题，一直是全国实施义务教育的难题，更是北京市的难题。本报一直关注着北京300万左右外来务工人员子女的教育问题。记者曾在菜摊儿上，在垃圾山旁，在预制板搭成的窝棚里，在简易房飘出的读书声中，采访过民工、民工子弟、民工子弟学校的校长和老师，掌握了大量的情况。因此，当听说丰台区撤消窝棚学校的时候，理智告诉记者：这么做是对的。

　　为什么要撤消窝棚学校？

　　原因一：无证办学属违法

　　首先，几乎所有的窝棚学校都是不合法的，属于无证办学。丰台区现有外来打工子弟8038名，非法外来打工子弟学校50所，其中学生人数300名以上的9所，500名以上的3所，主要集中在卢沟桥乡、花乡、南苑乡。《教育法》第75条规定：“违反国家有关规定，举办学校或其它教育机构的，由教育行政部门予以撤消”。《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定实施细则》第18条规定：“任何法人和公民不得擅自在本市开办中小学、幼儿园。”如果对这些窝棚学校听之任之，是不是对违法行为的纵容呢？有的窝棚学校校长说，办了几年办不下证，是因为政府不批，只得无证办学。那么，为什么不批呢？

　　原因二：危房作教室办学条件不具备

　　这就涉及第二个原因：几乎所有的窝棚学校不具备起码的办学条件，甚至学生的人身安全都没有保证。许多学校的教室几乎全是违法建筑，大多甚至是危房。记者曾三次到某打工子弟小学采访。昏暗的教室是家长们在菜地边、猪圈旁盖起来的。院子里满是垃圾、杂物。而一所号称全国最大的民工子弟学校，一直靠租用废弃的库房、煤场、简易工棚当教室。肮脏的环境，危旧的房屋，昏暗的教室，拥挤的空间，对学生的身心健康极为不利。记者昨天在南苑乡的路上看到，一辆已经看不清是什么型号的面包车内，挤乘着30多个孩子，晃晃悠悠地走在路上。一旦发生交通事故，后果不堪设想。据悉，丰台区八成的窝棚小学，都靠这样的学生班车接送孩子。

　　原因三：教师不足初中学历教学质量差

　　第三个原因是，窝棚学校教学质量极差，教师大多是初中以下学历。有的老师从来没有给学生上过课，当老师是他们来北京打工的新行当。校长要现给招进来的老师授课，讲怎样教孩子。新发地三星小学的学生曾用当地公办学校试卷考试，结果80%的学生不及格，60%的学生考0分。一些打工人员将孩子送进窝棚学校，多半是图孩子有个去处，自己好一心去挣钱。对于孩子能否学到知识并不太关心。

　　总之，容许窝棚学校的继续存在，才是不正常的。目前丰台区关闭50余所窝棚学校，正是为了使外来打工者的子弟受到正规、良好的教育。日前，丰台区教委主任公开表示：凡是身份证、暂住证、务工证俱全的打工人员的子弟，丰台区各学校都要予以接收。这就解决了合法打工者子弟的受教育问题。(本报记者戚海燕、通讯员张红旗）

   手机铃声下载 快乐多多 快来搜索好歌!
      新浪企业广场诚征全国代理