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老有所养之一:您参加基本养老保险了吗?

http://www.sina.com.cn 2001/09/13 17:52  中央电视台

  演播室:

  从今天起让我们一起关注养老保险。一个社会,如果老人占人口总数的10%以上就是进入老龄社会的标志,我国目前60岁以上的老年人已达到1。26亿,接近总人口的10%。已经走向老龄社会,所以养老的问题要未雨绸缪。养老保险就是为广大参保职工在离退休后提供的基本生活保障制度。

  解说:养老的问题是一个全球性的社会问题,养老保险制度也是世界各国普遍实行的一种行之有效的社会保障制度。我们国家在20世纪80年代中期,经济和社会开始进入全方位开放和发展的历史时期,城镇企业职工基本养老保险制度也随着各项的全面改革而逐步建立和实行中。

  同期:劳动和社会保障部王建伦部长

  我们国家实行社会保障制度,对于建立社会主义市场经济体制、对于企业经营机制转换、对于企业结构调整、特别是保障参加保险的企业职工和离退休人员的基本权益、那是非常重要的一个基本制度。

  所以养老保险的根本意义就在于它一个是保证了我们在丧失劳动力以后,它的基本生活,同时也调整了在职人员和退休人员之间的收入分配的关系,这样就维护了我们国家的稳定,为我们的经济发展创造了非常好的环境和条件。

  解说:人人都会老,如何做到老有所养,是全面推行养老保险制度的最终目的。那么我们就赶快听一听国家规定了那些人需要参加养老保险吧:

  小精灵:(范围)国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。

  解说:目前我国是按照统一企业和职工个人的缴费比例的原则实施缴费的。缴费比例是这样的:

  小精灵:企业缴费一般不超过企业工资总额的20%;个人缴费比例1997年不低于本人缴费工资的4%,以后每两年提高一个百分点,最终达到8%。并实行统一收缴、统一拨付。

  解说:参保职工一旦参加了养老保险,并履行了规定年限的缴费义务,达到法定退休年龄之后,就可以领到养老金了。说起这养老金的变化,谢师傅可是有不少的体会。谢师傅是陕西省第六建筑公司的退休人员。退休后一直在家休息并和老伴一起照看宝贝孙子。尽享天伦之乐。前几年,由于公司效益不好,养老金被拖欠了好几年,生活上要靠子女们接济,这让工作了几十年的谢师傅感到很不落忍。不过现在好了,每月20日之后,他都可以像今天这样轻松地拿到自己每月550元的养老金了。

  同期:过去不按时发放,买个油盐酱菜粮这些东西的,给生活带来很多困难。现在都解决了,不存在这个问题了。

  解说:每年像谢师傅这样的离退休人员有很多,以陕西省西安市为例,每年就有27万人的离退休人员,能按时领到养老金对这些老人来说,的确解决了很多的忧虑。而这种变化是因为随着我们国家全面实行了以社会统筹和个人帐户相结合为特色的养老保险制度的深入,完全独立于企事业之外的养老金社会化发放也在完善中。这种变化不仅仅体现在由原来的退休金改为养老金,养老金由原来的企业发放改为社会保险经办机构统一负责并通过银行、邮局等社会服务机构发放,而且还带来了很积极的影响。

  同期:陕西省劳动和社会保障厅养老保险处赵云处长

  在统帐结合制度实施之前,老百姓只关心到我退休以后拿到多少养老金。但并不关心我在职时,我的工资水平、我单位的缴费是多少,和我退休以后的待遇有什么根本的联系。他只是想我是单位人,退休后单位就应该按我工作的年限发给多少养老金。但统帐制度实施后,我们现在的制度是国家、单位、个人三放共同负担,个人的缴费和单位的缴费直接关系到职工达到退休年龄后领取养老金的高低。

  解说:这种制度的实施不仅保障了离退休人员老有所养,而且也解决了众多老企业的负担。就拿位于西安的秦川机械厂来说吧,近万人的国有老军工企业仅离退休人员就有近5千多人,在企业深化改革的过程中,企业一度因负担很重,发放在职职工的工资都成了问题,而解决离退休人员的养老金更是难上加难。企业领导谈起这些,至今还记忆犹新。

  同期:(企业领导)

  当时我们在困难的时候,在职职工欠发工资,离退休职工欠发工资,他们一般年龄偏大,他们情绪更难控制,经常到工厂上访,甚至到政府去上访,参加社会统筹后,统筹部门他们按月及时的,就把他们的退休金(养老金)划到他们的银行帐户上,减少了工厂很多麻烦,工厂相对来说能集中精力抓好生产和经营。

  解说:记者从劳动部社保中心了解到,目前全国范围内像西安市这样原来国有企业多,养老金发放困难的地方,养老金社会化发放工作发展进步很快。到去年年底,全国企业养老金社会化发放已超过94。5%,实现了企业离退休人员养老金全面社会化发放的目标。

  同期:陕西省劳动和社会保障厅翟四虎副厅长

  养老金100%的社会化发放,是维护离退休人员合法权益和社会稳定的一个重要因素。只有实行了养老金社会化发放,才能真正使离退休人员不会因企业破产兼并和效益差而不能领到养老金。同时也使广大参保职工真正做到老有所养。

  演播室:那么,怎样才能领到养老金呢?

  从父母那一辈上听到达到国家规定的退休年龄的是,即男年满60周岁,女年满50周岁的工人或55岁的企业干部,达到这个年龄后,办完退休手续后就可以领取养老金了。但是现在随着养老保险制度的实施,光有这些是不够的。除了达到法定退休年龄后,还必须一直按规定履行缴费义务累计满15年,就可按月领取基本养老金了。

  参加养老保险对劳动者而言,为建立以市场为导向的就业机制,使人才真正流通起来,那么社会保险关系就成为劳动力流动必须的条件。才能真正做到"不管人在哪里干,社会保险接着算",是对劳动者合法权益的保护;对企业而言,如果有企业参保,缴费,而有部分企业却不参保或不缴费,企业之间的竞争就是不公平的。

  鉴于社会养老保险的强制性特点,对逾期不为职工参保的私企老板,工商、税务、财政等部门将联合对其采取各种行政管理手段;拒不参加的,将依法申请人民法院强制执行。前不久,国家社会与劳动保障部就通报了一批有能力但欠缴社会保险费的单位,相信一些有效的措施将会实施,以保证国家和整个社会的合法权益。

  下期预告:参保后,职工个人如何缴费,所缴费用如何做到心中有数,请关注明天的养老保险系列节目。

  殷红(9月3日)


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