从2002年开始，随着高校扩招的毕业生陆续进入求职市场，我国大学毕业生的人数在今后一段时间内将呈现出明显的上升趋势，根据教育部提供的数据，2002年全国大学毕业生总数为145万，2003年为212万，到2004年将达到280万。在社会需求没有显著增加的情况下，毕业人数的迅速增长势必导致大学生就业压力的增大。在大学生就业压力不断增大的情况下，原有的工作模式已无法适应这种变化。高校的就业工作要想有所作为，就必须探索新的就业指导模式。

　　一、转变就业指导观念

　　构建全新的就业指导模式首先要从转变就业指导观念入手。随着我国劳动就业制度的改革和新的就业机制的不断完善，在校大学生和社会对就业指导工作要求越来越高，同时也越来越细化，还处在初级发展阶段的就业指导工作并不能从根本上满足毕业生和用人单位不断增加的服务需求。这就要求我们要与时俱进，不断转变观念，以满足大学生和社会的需要。

　　转变就业指导观念关键是要防止两个倾向，一个倾向是以纯粹的思想政治工作取代就业指导教育和服务，另一个倾向将就业指导教育和具体的服务内容及管理工作相混淆。1998年颁布的《中华人民共和国教育法》中明确提出：“高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务”。所以，转变就业指导观念不仅是强调要为毕业生和社会提供一流的就业服务、构建一流的就业平台，而且强调要通过完善的就业指导，促使大学生自觉地将未来的就业压力转化为在校期间的学习动力，它不仅是思想政治教育的一个重要内容，也是以人为本、服务育人的具体体现。

　　二、丰富就业指导内容

　　一直以来，我国许多高校往往把就业指导理解为在学生毕业时开几次求职讲座或举办几场招聘会等，而没有把它作为四年中的一个长远规划。实际上，大学生从一年级到毕业，其心理、生理是处于连续不断变化之中。就业指导应遵循其身心发展规律，分段实施，连续进行。具体地说，丰富大学就业指导内容就是要做到“三个有机结合”。

　　首先，要做到阶段性和连续性的有机结合。阶段性是指毕业前的集中教育，连续性则是指针对学生的特点提供不同的内容。依据学生入学时间的不同，大学期间各个年级就业指导的内容主要有：

　　一年级就业指导内容 ：“大学生毕业就业形势”指导，帮助大学生认清毕业时将要面临的就业压力，告诉学生就业是自己的事，就业过程中最具核心竞争力是自己的能力与素质，帮助大学生将就业压力转化为整个大学阶段的学习动力；“大学生职业生涯规划设计”指导，通过职业生涯规划的辅导和有关素质测评系统的应用与分析，帮助大学生发现和了解自己的性格、兴趣和专长，帮助大学生结合自己所学的专业，制定出符合个人成长与发展的目标；“大学生应具备的能力与素质”指导，告诉大学生社会对人才素质与能力的要求，大学生应该具备何种能力与素质才能适应人才市场的需要，告诉大学生培 养自身能力与素质的途径与方法。

　　二年级就业指导内容：“大学生就业观念”指导，告诉大学生中国高等教育已进入“大众化”时代，“大众化”教育背景下的大学生应该具备的就业观念，告诉大学生人才成长的过程和规律，帮助大学生树立正确的成才意识；“大学生就业心理素质”指导，帮助大学生培养良好的就业心理素质，使他们能够正视现实、敢于竞争、不怕挫折，以良好的心态迎接人才市场的挑战与竞争。

　　三年级就业指导内容：“大学生求职技巧”指导，帮助大学生培养良好的人际沟通能力，通过就业过程各个环节的技巧指导与训练，让大学生掌握正确求职的技巧与方法；“大学生就业法律知识”指导，让大学生了解或掌握国家有关劳动与就业方面的法律知识，能够利用法律武器保护自己的合法利益。帮助大学生树立诚信意识，在就业过程和今后的工作中遵纪守法，诚实守信。

　　四年级就业指导内容：“大学生就业政策”指导，帮助大学生掌握国家有关毕业生就业的方针政策，掌握学校有关毕业生就业方面的规定，明确自己在就业过程的权利和义务；“大学生就业信息”指导，学校通过各种市场活动和就业网站为大学生提供丰富的就业信息，为毕业生提供用人单位真实可靠的信息与资料，院(系)为毕业生提供个性化的信息咨询与指导服务。

　　其次，要坚持理论与实践的有机结合。在整个大学阶段，就业指导教师不仅要向学生讲述系统的就业指导理论知识，还要针对不同年级就业指导内容帮助大学生进行各种社会实践活动指导。利用课余时间、星期天和寒暑假，引导学生自觉开展社会实践活动。大学生只有充分接触和了解社会，才可能通过社会实践活动不断树立正确的人生目标和成才观，锻炼和培养自己的能力与素质，了解国情和社会，才可能树立正确的就业观。

　　再次，还应注重学校与社会的有机结合。我们知道，一个系统越开放，就越能与外界进行物质、信息交流。大学就业指导作为一个系统，其本身具有很强的社会性，需要社会力量的积极参与，如高校要与用人单位经常召开毕业生就业座谈会，对毕业生进行跟踪调查，聘请社会人士担任兼职指导教师等等，都是学校和社会结合的有效方式。通过学校与社会的有机结合，一方面可以使高校掌握更多的一手资料，另一方面也可以让社会关注、关心学校的发展，为毕业生提供更多的就业机会。

　　三、构建全新的大学生就业指导体系

　　目前，高校就业指导体系主要是按照以下两种模式建设的。一种是纯就业中心模式，只设校一级就业工作机构和人员，不设院系级的就业指导机构和专职人员，学校就业中心直接对全体学生开展就业信息服务，指导与咨询工作；另一种则是“学校就业中心＋院系就业辅导员”模式，在这种模式里，学校就业中心与院系就业辅导员共同完成对学生的就业指导工作，但各有侧重，学校就业中心负责为全体学生提供就业信息、指导与咨询等服务，而院系就业辅导员则主要为毕业生提供辅导和咨询。两种就业指导体系各有优缺点。但从目前用人单位和大学生需要更多的“个性化”服务来看，不论是按哪一种模式建立的就业指导体系，都不能适应新形势的要求。依笔者所见，高校应在后一种模式的基础上构建一个全新的大学生就业指导体系。这种全新的大学生就业指导体系是逐步与发达国家大学生就业指导接轨的一种模式，它既是一项学生工作，同时也是一种教学活动。在这个体系里，就业指导人员是由学校领导、就业中心的专业工作者，院系的专兼职就业辅导员、班主任和专业教师等组成，各类就业指导人员从不同角度发挥不同作用，以保证大学生就业指导工作自始至终既有领导的高度重视与关心，又有学校有关职能部门和院(系)的积极配合与参与。

　　学校应成立以校长为主任、分管就业工作校领导为副主任的大学生就业指导工作委员会。学生工作、教务、招生、就业、人事、财务、团委、国际合作与交流等职能部门为校大学生就业指导委员会成员单位。

　　学校大学生就业指导工作委员会为全校大学生就业指导工作的领导和决策机构。日常工作由校就业指导部门负责。学校大学生就业指导工作委员会每学期召开一到两次工作会议，听取职能部门和各院(系)对大学生就业指导工作的汇报，总结全校就业指导工作，提出要求。

　　学校就业指导部门的工作职能是：制定全校大学生就业指导工作规划；负责学校毕业生就业市场建设；负责学校大学生就业指导工作信息化建设；负责组织全校大学生就业指导工作的大型活动；负责全校大学生就业指导教学活动的组织与计划工作；负责学校大学生就业指导的调查研究工作；代表学校检查监促各院(系)大学生就业指导工作的贯彻与实施；负责毕业生就业管理工作。

　　院(系)应成立以院长(系主任)为组长的大学生就业指导工作领导小组，下设院(系)大学生就业咨询与指导工作办公室，具体负责本院(系)的大学生就业咨询与指导工作。党总支书记、党总支副书记、主管教学的副院长、院(系)大学生就业指导工作办公室主任、学工办主任、教务办主任、团总支书记为成员。院系要建立一支包括专业教师、班主任、就业指导老师在内的全方位的大学生就业咨询与服务体系。

　　院(系)大学生就业咨询与指导办公室的工作职能是：负责本院(系)大学生就业指导工作的计划制定与具体组织实施工作；负责本院(系)大学生就业指导咨询与指导工作，为大学生提供个性化的优质服务；负责本院(系)大学生就业指导教学活动的实施；根据各个专业特色，为本院(系)大学生提供专家化咨询服务；向社会有针对性的推荐毕业生。

　　在这一模式体系里，学生从一入学开始，他的职业生涯规划的每一个方面和每一个阶段都有相应的辅导人员为其提供服务、帮助和指导，而用人单位在选录毕业生时，则可从学业、品德、个性等各个角度得到来自学校不同方面就业工作人员提供的权威的、可信的信息服务。

　　四、加强就业指导工作的软硬件建设

　　加强就业指导工作的软硬件建设主要包括硬件设施建设、教材建设、队伍建设、课程建设、市场建设。

　　(一)硬件设施是有效开展就业指导工作的物质保证。从当前高校就业指导工

　　作发展的趋势看，这些硬件设施应该包括：多媒体报告厅、资料查询室、信息查询室、面试洽谈室、咨询辅导室、专用教室、办公室等基本的硬件设施。而从长远来看，这些设施应该相对集中，同时，各个院系也应该有自己的专用的信息查询室、咨询辅导室和办公室等设施。

　　(二)就业指导队伍的素质是就业指导工作开展好坏的关键。大学就业指导教师扮演的角色不但是“知识的传播者”、“团体的领导者”、“家长的代理人”，而且还是“心理辅导员”、“生涯设计指导者”、“职业工作介绍者”、“劳动力市场信息者”。面对大学就业指导教师所肩负的多重任务，教育部曾多次要求各高校“要尽快提高就业指导教师队伍的整体业务素质，把就业指导教师队伍建设摆到整个高校师资队伍建设的重要位置，努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。”。因此，就业指导教师应该具有更高的综合素质。其一，应具有正确的人生观、价值观和高尚的职业道德，否则就无法履行“生涯设计指导者”的职责。其二，应具有一定的社会阅历和生活经验。其三，应具备获取信息和处理运用信息的能力。其四，应具有健康的心理。其五，应具有较高的学历要求。此外，就业指导是一门集社会学、教育学、心理学、人才学、信息学等专业知识相结合的综合性学科，教师没有广博的知识面是不行的。因此，大学生就业指导工作开展得效果，关键在指导的队伍建设的好坏。

　　(三)教材建设。要对大学生进行有效的就业指导与训练，必须要有系统的高水平的就业指导教材作保证。政府大学生就业管理或服务机构、高等学校要重视和加强大学生就业指导教材建设，要根据不同年级就业指导内容和高校的具体情况，编写出高质量的大学生就业指导教材或讲义。大学生就业指导教材建设应突破传统的思维和方法。对于一些共性的就业指导内容，可以采取高校联合、向社会公开征集专家参与、或与国外有关机构和专家合作等方式进行。对于高校个性就业指导内容，可以由各高校自行编写教材和讲义。

　　(四)课程建设。教育部教学[2003]6号文件指出“加强毕业生指导，将就业指导课作为学生思想教育的重要组成部分，并纳入日常教学。”大学生就业指导课应该纳入学校正常的教学计划。依笔者之见，目前应根据大学生不同年级就业指导内容，每学期开设8-10学时的就业指导课时。大学生就业指导课程学习，与专业课的学习有一定的区别。大多数内容学生应能自学，老师授课主要对主要内容进行一些引导与启发，侧重点放在对学生进行就业相关知识的训练与辅导。因此，大学生就业指导课程建设应该做到课堂教学与讲座结合，教师授课与学生自学相结合。对于前面所述各年级的就业指导内容，在教学方式上可以采取多种形式进行。

　　(五)市场建设。毕业生就业市场建设是提高就业质量的一个重要渠道。从目前就业市场发展的方向看，加强毕业生就业市场建设重在抓好“四个”结合：有形市场和无形市场相结合；大型市场活动和小型市场活动相结合；定期市场活动和非市场活动相结合；校内市场和校外人才市场相结合。(武汉理工大学 赵北平 王年军)