考生备考中

　　正如一枚硬币有正反两面，高考分省命题在宏观层面确实具有值得继续推行的理论优势，但在实际操作过程中，却面临着众多的在短期内无法克服的束缚和限制，甚至还会引发新的问题。

　　根据南昌市一份针对20名中学校长、26名中学教师和704余名中学生、286名家长的相关调查报告显示，对分省命题，校长、教师分别有七成和四成多人员持明确反对态度；704名中学生中，有220人担心保密措施不到位，392人担心难易程度把握不准，404人担心不利于全国横向比较影响扩招指标的追加；绝大多数家长也希望至少到2006年以后江西才实行自主命题。学校、教师和学生对高考分省命题的反对和忧虑，正是由于高考分省自主命题存在众多负面影响。

为显示高考阅卷评分的公正性，一些省份请考生或家长巡视阅卷现场或录取现场

　　高考的权威性受到挑战。创建于1952年的全国普通高校本专科招生统一考试制度，虽经历了社会各界不时的诘问，但仍因其公平、高效、权威等优势和特点，得以沿用至今。高考之所以具有公平、高效、权威的特点，全国统一命题在其中扮演的角色非常重要。然而，如今在大规模削弱高考统一性的同时，高校仍未获得真正意义上的招生自主权，这与国际上大学入学考试制度发展的趋势(统一考试与学校自主考试相结合)是不尽一致的。

　　高考安全保密风险依然存在，甚至更有可能出现问题。江西师大教育学院院长胡青认为，过去实行全国统一命题的高考，安全保密工作由国家教育部考试中心及其他相关的安全部门负责，二十余年来全国高考并未出现重大恶性泄密事件，这也是高考有较高权威的一个重要原因。而实行分省命题，意味着每个省都要花很大气力来做安全保密工作。与原来相比较，这样做有可能存在更多的安全隐患。

　　命题质量与水平难以保证，尤其是在教育、经济、文化较落后地区。全国统一命题，国家教育部考试中心在全国范围内筛选和组织命题队伍，无论是学科专业教师还是考试理论专家的选择都有很大的余地，这对确保高考试题与试卷具有较高的质量与水平无疑具有重要意义。而分省自主命题，意味着每个省都要组织起自己的命题队伍，命题的质量与水平难免参差不齐。有专家甚至担心，命题质量和水平的差异甚至会掩盖和模糊高考录取的"地区差异"。

　　分省命题在使考试成本明显加大，各省市之间基础教育质量与水平的可比性受影响。据了解，国家教育部考试中心统一命制高考试题的总成本每年大致是150万元左右。而今年参加自主命题的省市，其直接开支都在150万元以上，有的省份甚至高达600万元。江西省高招办告诉记者，今年为自主命题就投入了约400万元。与此同时，分省命题之下，各省市之间考生所用考卷不一样，从而使各省市之间很难从考试成绩这个角度来比较和评价相互间基础教育的质量与水平。

高考考生在考试中

　　此外，2004年以来，教育部主要领导在某些场合对一些媒体表示教育部将采取强力措施保障高考分省命题的推行，甚至提出了"要在2007年实现全国高考分省命题"。这无疑是一个信号，预示高考分省命题有用行政手段推行的可能。记者通过采访了解到，在2005年参加分省命题14个省市，除上海、北京、天津外，真正主动要求分省命题的省市并不多，大多数省市是教育部的授权加上一定的说服工作才得以接受自主命题。把命题本身作为一项政治任务来完成，如此，分省命题能否起到推动基础教育改革的作用令人置疑。