如何应对新课程改革--剖析各地高考培训市场

　2008年5月16-17日，由中国教育学会初中教育专业委员会、中国教育学会小学教育专业委员会、团中央《辅导员》教学版主办，优学网、北京睿升学校、新浪教育频道等协办的首届全国青少年课外教育发展高峰论坛在北京大学百年讲堂举行。以下为其中一场圆桌论坛的现场文字实录，该论坛主题为《如何应对新课程改革的实施--剖析各地高考培训市场》。嘉宾主持为北京海淀社管科朱建新科长，参与嘉宾有北京市新干线学校的校长冯建校长，优胜教育副总经理贾云海，西北工业大学文化学校教务处主任崔正举，广州卓越教育副董事长唐俊膺。

　　主持人：尊敬的各位领导、各位来宾，非常感谢大会论坛给我这样一个机会，首先邀请各位嘉宾上台，北京市新干线学校的校长冯建校长，优胜教育副总经理贾云海，西北工业大学文化学校教务处主任崔正举，广州卓越教育副董事长唐俊膺。

　　非常感谢各位嘉宾，我从2002年开始从事民办教育的管理工作，对我们这些学校有了一份深深的感情，包括新干线学校、巨人学校，都是海淀区的旗帜学校。海淀区的民办教育是海淀区的一面旗帜，同时也是我们教育中的一道亮丽的风景。海淀区目前拥有培训机构532所，这些培训机构的整体素质大大超过了我们基础教育的数量，我们的公办小学大概是100多所、中学100多所，幼儿园的数量，总共加起来也不到我们的培训机构的数量。从课外教育来讲，培训机构在课外教育中发挥了很大的作用。今天谈到高考培训市场的问题，包括教委副主任也一再讲，就我们高考成绩的取得，有很大一部分功绩归功于我们的培训学校。原来对培训教育的定义，可能就是拾遗补缺，现在政府的定义就是优势互补。我们很多公办学校的学生几乎99%的孩子都在我们的培训机构，周六、周日进行着课外教育补习。同时，从政府来讲，我们在积极打造着很好的培训市场。海淀区打造一条中关村电子一条街，打造着一条金融走廊，我们正在打造的是海淀区培训一条街。同时作为海淀区政府来讲，这一段时间，我们这个部门是只有五个人，但是我们负责管理着海淀区将近600所学校。所以在我们24个科室当中，其他的领导也感觉到，我们这个科室是最忙的。只有上班的点，没有下班的点。同时，也感觉到我们的政府也在努力的、扎扎实实的为我们的培训机构的课外教育发展扎扎实实地做着几件事儿：比如说，明天的中国，民办教育学会的成立。比如说北京市民办教育处刚刚成立，我昨天在北京市民办教育处开会，目前6名人员全部配齐。同时北京市在研究两项扶持民办教育的发展，一个是北京市已经设立了扶持民办教育的发展基金，不久之后就会出台，大家也可以申请。同时，北京市也在研讨，有些培训机构在海淀注册了，可能还要到西城再办一次许可证，现在政府在考虑一种什么样的思路呢？我们考察了上海、哈尔滨，我们能不能做一个突破。比如说在一个区拿到许可证，在其他区就办理教学点，这都在政府的议事日程上。比如说北京巨人学校就办了15张许可证，某种程度上来讲是不是有利于培训机构的发展。

　　今天上午，我陪同海淀区政协副主席考察了一所海运艺术学校，是专门培养女孩子进行舞蹈教学的，这所学校有300多名学生，也是一个培训机构，面临的是从11岁这些孩子在这个学校学习，学习到16岁，因为是一个非学历教育机构，所以达不到毕业水平，目前只能拿到一个中专学历，所以我们政府办公、现场办公，很多政协委员走到了这所学校，我们的教委副主任走到这所学校，就是要现场办公解决培训学校的问题。同时也真正感觉到培训学校的发展，在某种程度上得到了政府的充分肯定。这所学校很多教师来自于解放军艺术学院，很多老师退了休之后来到这所学校，所以他们讲我们这里培养的学生，超过了解放军艺术学院的学生。因此，从政府来讲，不断地在完善我们的政策、完善我们的机制，更好地为民办学校的发展搭设一个平台，起到一个保驾护航的作用。这是扎扎实实在做的事情。

　　尽管民办教育市场的发展还有诸多问题，包括十六中的校长，他是政协委员，他也谈到一个问题，就是公办学校的家长会，不敢提前通知。为什么呢？我要提前通知，我的门口全是培训机构发广告的人，我们只要开一个家长会，门口至少有20家以上的培训机构把我们的门口全部围上。所以，培训机构的发展，还存在多多少少的一些问题，但我们相信我们的课外教育培训机构的发展会越来越好。今天的主题是一个新课程改革下的市场分析，对高考复读的影响。在海淀区有一些学校，是从初一一直做到高考复读。有的学校是专门做高考复读的学校。所以政府定义，培训学校的发展为高考成绩的取得作出了很大的贡献。今天我们很荣幸邀请到几位嘉宾就这个话题谈出自己的观点，同时也欢迎台下的各位可以提问。

　　首先请远来的客人，包括我们其他的客人来跟大家分享一下他们的观点。首先请广州的朋友，您先发言。