资料图片：2008年8月20日，刚从西北大学现代学院毕业的陈晓艳接过办理好的工商营业执照。新华社发(摄/袁景智)

　　新华网北京10月30日电(记者杜宇)国务院办公厅近日批转了人力资源社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》，这是贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的重大举措。

　　记者研读发现，这份指导意见将给劳动者创业带来五大利好消息。

　　创业者市场准入门槛降低

　　对于有创业愿望的劳动者而言，放宽市场准入无疑为他们能够成功创业创造了有利条件。

　　《指导意见》明确提出，法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。

　　《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，将小企业的产品和服务纳入政府采购范围。提出对初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。在法律、法规规定许可的范围内，按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。扩大政府采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。

　　同时，还特别指出，各地区、各有关部门可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。