第二步：对给定资料中的内容进行大类的划分

　　一、资料所反映的对象

　　1、统计部门数据显示，国民经济发展增长迅速，GDP上升到第六位。

　　二、经济发展中所取得的成绩

　　11、全国人大修改所得税法，提高起征点，发挥社会分配作用。

　　12、免征农业税、取消烟叶税外的农业特产税，使农民受益。

　　13、几十年来，医疗卫生事业得到长足发展，健康指标居发展中国家的前列。

　　17、我国多数的地区实现了“普九”、“两基”，教育发展实现奇迹。

　　三、经济发展中存在的诸多问题

　　2、国有经济单位依靠垄断获得了比其他行业较高的收入。

　　3、城乡居民收入不断扩大。

　　4、杭州出现市中心空房率高，房价以超出普通居民的购买能力。

　　5、房价过高，老百姓买不起房，公共资源被富人占用。

　　6、目前我国的基尼系数扩大，居民收入差距拉大，达到警戒线。

　　14、中国公共卫生系统面临着严峻挑战：个人支出医疗费过重，50%以上的城市人口、近90%的农村人口无任何医疗保障。

　　15、城乡居民因并损伤和早亡造成的经济损失所占GDP不断增加。

　　18、全国城乡之间获得高等教育的机会整体差距较大。省与省之间的生均教育经费差别较大。

　　19、教育资源享用机会不公平，出现高额择校费，教育乱收费高居价格投诉榜首，教育不公平。

　　四、应当借鉴的国际教训和面临的压力

　　7、经济发展速度处理不好，将带来许多社会问题。

　　8、阿根廷的例子说明基尼系数的扩大导致了一系列社会问题的出现。

　　9、经济全球化同时带来了不公平的贸易规则，对本国的产业造成了严重冲击。

　　10、发达国家的农业补贴使发展中国家的农业受到冲击，长期贫困。

　　21、我国正处于社会经济激烈变动时期，不能停留在“和平”上睡大觉。

　　五、经济发展中需要处理好的两个关系

　　16、经济发展应更多体现公平因素。社会的不公比不富更能破坏人们的幸福感。

　　20、人均GDP水平还低，财富和资源的分配不均，实行市场取向，讲求效率，拉开收入差距，“让一部分人先富起来”。

　　第三步：归纳提炼出出每一层次的主要内容

　　第一、国民经济发展增长较快，总量增加。

　　第二、经济发展取得显著成绩：多数的地区实现了“普九”、“两基”，免征农业税使农民得到更多受益，健康指标居发展中国家的前列，个人所得税起点提高，缩小了收入差距。

　　第三、但也存在诸多问题：如：电力等垄断行业收入过高；城乡居民收入和基尼系数过大，超过了警戒线；城镇房价过高，超过百姓购买力；个人所占医疗费用过高，资源不均衡，医保覆盖面低；教育资源不公平，接受教育的整体差距拉大；

　　第四、应当借鉴国际上的一些教训，防止社会动荡，处理好各种关系。

　　第五、处理好公平和效率问题是实现经济发展快速稳定的主要因素。

　　第四步：起草成文，变成符合要求的答案形式

　　给定资料主要反映了我国经济在取得显著成绩的同时，社会分配收入差距拉大问题日益突出。一、随着经济和社会的发展，多数的地区实现了“普九”、“两基”，免征农业税使农民得到更多受益，健康指标居发展中国家的前列，个人所得税起点提高，缩小了收入差距。二、在社会分配和收入差距方面存在许多问题：电力等垄断行业收入过高；城乡居民收入和基尼系数过大，超过了警戒线；城镇房价过高，超过百姓购买力；个人所占医疗费用过高，资源不均衡，医保覆盖面低；教育资源不公平，接受教育的整体差距拉大；三、世界上一些国家的社会问题说明处理好发展中的问题至关重要，尤其是我国正处于激烈变动期，应对好经济全球化所带来的影响，防止相关行业收到冲击。四、社会经济发展过程中存在的问题，主要表现为如何认识和处理公平与效率问题。

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