2014国家公务员录用考试:公考一本通(5)

2013年07月23日15:52  中公教育 微博   

  (三)分析合理

  要做到分析合理,需把握以下三点:第一,找准、找全分析对象;第二,分析要合乎事理,符合逻辑;第三,结合材料,不添加个人判断。

  1.找准、找全分析对象

  找准、找全分析对象,是确保分析合理的前提。如果分析对象都搞错,分析再合理,最终也会与正确答案差之千里。

  【真题链接】 社会道德下滑问题是近期社会关注和议论的热点问题。给定资料7中学者K和W教授就此表达了各自的观点,请你指出他们的观点,提出自己的看法并说明理由。(20分)

  要求:观点明确,理由充分,简明扼要,300字。(2012·河北·第一题)

  【分析】

  通过阅读题干,本题的分析对象为学者K和W教授的观点,考生如果只概括学者K或W教授的观点,显然是无法得出全面、正确的答案的。

  2.合乎事理,符合逻辑

  即分析必须符合客观对象自身存在与发展的规律;符合由低到高、由简单到复杂、由显到隐、由外到内、由重到轻、由主要到次要的事物客观顺序和认识顺序、表达顺序(可以是正向,也可以是逆向,不管正向排列,还是逆向排列,都必须符合正确的顺序);也要符合辩证法关于联系发展、内因外因、量变质变、对立统一、原因结果、偶然必然、现实可能、内容形式、现象本质等原理。

  3.结合材料,不添加个人判断

  综合分析类试题的作答在一定程度上可以适当引申,但严格依据给定资料依然是原则。也就是说,在分析过程中对观点事例的判断,不能凭考生自己的主观判断来决定,而是要严格依据给定资料,无论是观点还是论据,都要在给定资料中找到依据。

  第二节  启示性分析

  一、作答方法

  (一)借鉴经验,总结教训

  所谓启示,指的是蕴含在问题或现象中的经验和教训。正确的是正面经验,不正确的是反面教训,借鉴经验并吸取教训,总结出一套适合本国本省的普遍原则。因此,启示型分析应遵循这样的作答步骤,即先找出经验教训,然后结合实际情况,总结出普遍适用的指导思想、工作原则和可行措施。

  1.经验和教训

  什么是经验?简单来说,就是通过实践掌握成功解决问题的方法、知识和技能。在给定资料中,经验往往可以从那些正面的成功事例中得到。

  【材料链接1】

  从日本、韩国等国的经验看,之所以能够跨越“中等收入陷阱”,最根本的是较为成功地实现了经济发展模式转型,特别是从“模仿”到自主创新的转换,比如,韩国上世纪70年代“汉江奇迹”主要依靠出口导向战略,但此后将发展方向从扶持和保护产业转向鼓励竞争和创新,1986年制定《面向21世纪的科学技术发展长期计划》,颁布《提高产业技术五年计划(1989-1993年)》,明确提出技术开发的主体由政府转向企业,使产业竞争力持续提升。同时,日本和韩国在由中等收入转向高收入国家进程中,都较好地控制了收入差距扩大,日本1960年代实施“国民收入倍增计划”,韩国1970年代推行“新社区运动”,缩小了城乡和居民收入差距,使初次分配更趋均衡,为跨越“中等收入陷阱”创造了较为稳定的社会环境。

  【分析】

  这段事例中叙述了日本、韩国成功跨越“中等收入陷阱”的具体做法。例如韩国鼓励竞争和创新,使产业竞争力持续提升;日本实施“国民收入倍增计划”,有效控制了收入差距的扩大。这些做法都可以作为经验予以借鉴。

  相比经验来说,教训则是在实践中应用错误的方法、知识等,从而导致问题的发生。教训从某种程度来说也是一种经验,是一种反面的经验,与经验相同,都可以从中学习指导今后实践的正确方法、知识和技能。

  【材料链接2】

  一国经济在进入中等收入阶段后,低成本优势逐步丧失,在低端市场难以与低收入国家竞争,但在中高端市场则由于研发能力和人力资本条件制约,又难以与高收入国家抗衡。在这种上下挤压的环境中,很容易失去增长动力而导致经济增长停滞。要克服这一挑战,就需要在自主创新和人力资本方面持续增加投入,培育新的竞争优势。马来西亚等东南亚国家在亚洲金融危机后再也没能恢复到危机前的高增长,就与经济增长缺乏技术创新动力有直接关系。以阿根廷等拉美国家为例,在工业化初期实施进口替代战略后,未能及时转换发展模式,而是继续推进耐用消费品和资本品的进口替代,即使在上世纪70年代初石油危机后,还是维持“举债增长”,使进口替代战略延续了半个世纪。

  【分析】

  这段材料列举了两个事例,一个是马来西亚等东南亚国家没有克服技术创新的瓶颈,在亚洲金融危机之后再也没有恢复高增长;另一个是阿根廷等拉美国家在工业化初期实施进口替代战略后,未能及时转换发展模式。分析这些国家陷入“中等收入陷阱”的原因,结合其具体做法,就可以作为教训予以警惕。

  2.如何借鉴经验

  对于给定资料涉及的经验,按照能否直接适用于本国本地这一标准,一般可以分为直接经验和间接经验。直接经验的借鉴相对简单,通常可以直接引用给定资料中的原话,或是在语言上稍加整理即可;间接经验的借鉴稍微复杂一些,由于不能直接引用,需要从事例中总结出经验蕴含的实质内容,可以理解为经验的适应性转化,将这些间接经验转化为符合自身实际情况,可为我们所用的经验。

  【材料链接1】

  韩国上世纪70年代“汉江奇迹”主要依靠出口导向战略,但此后将发展方向从扶持和保护产业转向鼓励竞争和创新,1986年制定《面向21世纪的科学技术发展长期计划》,颁布《提高产业技术五年计划(1989-1993年)》,明确提出技术开发的主体由政府转向企业,使产业竞争力持续提升。

  【分析】

  以上面的材料为例,在这段文字中介绍了韩国的具体做法,即将发展方向从扶持和保护产业转向鼓励竞争和创新。这一点在作答过程中可以直接引用原话作为经验予以吸收。

  【材料链接2】

  日本和韩国在由中等收入转向高收入国家进程中,都较好地控制了收入差距扩大,日本1960年代实施“国民收入倍增计划”,韩国1970年代推行“新社区运动”,缩小了城乡和居民收入差距,使初次分配更趋均衡,为跨越“中等收入陷阱”创造了较为稳定的社会环境。

  【分析】

  这段文字中介绍了日本实施“国民收入倍增计划”、韩国推行“新社区运动”来控制收入差距扩大。这里显然不能照搬日本、韩国的具体做法作为经验,而需要考生结合具体情况进行总结。

  3.如何总结教训

  总结教训的目的在于从中找到解决问题的正确方法,从而指导未来的实践,也就是说在总结教训的时候,并不是对问题的简单描述,而是总结出应对问题的方法。因此,有些教训可以直接针对问题反过来说,但有些教训就需要对问题进行分析,总结出应对和解决问题的方法,才能达到总结教训的目的。

  【材料链接1】

  从拉美国家看,受西方新自由主义影响,政府作用被极度削弱,宏观经济管理缺乏有效制度框架,政策缺乏稳定性,政府债台高筑,通货膨胀和国际收支不平衡等顽疾难以消除,经济危机频发造成经济大幅波动,如上世纪80年代的拉美债务危机、1994年墨西哥金融危机、1999年巴西货币危机、2002年阿根廷经济危机,都对经济持续增长造成严重冲击。阿根廷在1963-2008年的45年间出现了16年负增长,主要就集中发生在上世纪80年代债务危机和2002年国内金融危机期间。

  【分析】

  本段资料反映了拉美国家在政策方面存在的问题,可以总结为宏观调控政策出现偏差。在总结这样的教训时,我们可以针对问题反过来说,即宏观调控政策要具有稳定性,并且要能够发挥积极作用。

  【材料链接2】

  在拉美国家,体制变革受到利益集团羁绊,严重滞后于经济发展,精英集团的“现代传统主义”片面追求经济增长和财富积累,反对在社会结构、价值观念和权力分配等领域进行变革,或者把这种变革减少到最低限度。经济财富过度集中,利益集团势力强大,造成寻租、投机和腐败现象蔓延,市场配置资源的功能受到严重扭曲。

  【分析】

  本段材料介绍了拉美国家在体制方面存在的问题,如投机、腐败等。而这些问题无法直接总结为教训,需要我们针对具体的问题提出解决的方法,才可以作为教训。

  (二)作答基本框架

  不论是直接谈启示,还是归纳相关事例后再谈启示,都可以按照下面列出的启示型分析题的作答步骤来展开,只不过,后者需首先完成归纳这一前提任务。

  【真题链接】 “给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)

  要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。(2011·国家·省级·第二题)

  【分析】

  本题是一道典型的启示型分析题,首先对国外的事例进行概括,之后得出治理黄河几点启示。其中启示可以直接表述为“启示一是……;启示二是……;启示三是……”。

  二、真题精解

  真题精解 

  2013·国家·市级·第一题

  作答要求

  如何做好基层文化建设工作,直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬,请你谈谈“给定资料1~3”对做好这方面工作有哪些启示。(20分)

  要求:紧扣“给定资料”,条理清楚。不超过300字。

  给定资料(节选)

  1.退休职工满师傅是回民,家住北城。他每周都要去一次改建后的牛街,先是围着古老而年轻的清真寺漫步一遭,然后再到“牛街清真食品超市”采购。“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的,”满师傅赞不绝口,“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’,酱着吃有‘腱子’,切好片的‘肥牛儿’小包装,红里透白勾人馋虫;涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’,那儿的货又多又新鲜”。牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。①

  有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区。目前,这里仅回族居民就有1万多人。改建前,街巷狭窄,市政基础设施落后,低矮破旧的危房连街成片,人均住房面积只有5.1平方米。1997年,牛街地区危改工程启动,这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数最多、少数民族比例最高的危改小区。2004年两期工程胜利完成。②

  迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。穆斯林们最满意的是新房里有了浴室,每天进寺礼拜前可在家中沐浴。改建后的牛街,具有浓郁的民族风情:住宅楼无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也焕然一新。寺院周围出现了万米绿地;原来门前8米宽的道路拓宽到40多米,门前那座历史悠久的“大影壁”,整修后巧妙地横亘在主辅路之间的绿化隔离带上,既保持了清真寺建筑布局的完整性,更成为一道独特的景观。全长670多米的街道两侧分布着商用房,经营民族服饰、工艺品、清真副食,多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧,吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。晚上处处灯火辉煌,流光溢彩,牛街老住户白奶奶常说:“如今在咱牛街走走,跟上长安街差不多。”③

  牛街街道工委干部告诉采访记者,牛街不仅是“民生一条街”,也是“民族文化一条街”。④通过利用现有条件和历史文物资源,修缮了牛街礼拜寺,扩建了回民幼儿园、回民小学,改造了民族敬老院,设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所,社区数字化管理系统日趋完善。⑤牛街还是白猿通臂拳的诞生地,而今在小区里经常能看见白猿通臂拳第六代传人钟教练指导孩子们习武练拳的场景,因其具备“历史性”和“传承性”等申报非物质文化遗产的条件,目前有关部门已将白猿通臂拳列入区级非物质文化遗产推荐项目,这也是让牛街人足以自豪的事儿。⑥

  2.某报报道了乡村放映员王其璋的事迹。他从1976年参加工作至今,用一台放映机、一张大银幕,为家乡61个村庄的农民送去欢声笑语,累计行程达25万余公里,放映电影近万场。

  王其璋高中毕业时面临两个择业选择:当中学老师或者乡村电影放映员。从小爱看电影的他毫不犹豫地选择了后者。那时候,农村几乎没有什么文化生活,乡亲们看场电影就像过年一样,一个村庄放电影,附近村庄的群众也都会早早赶过来占座位,银幕两面的空地上围得满满当当,还有人爬到了房顶和树上。然而到了80年代后期,随着生活水平的提高,电视在农村越来越普及,农村电影放映跌进了低谷。但为了心爱的电影,也为了那些喜欢看电影的乡亲们,王其璋最终还是坚持了下来。

  说起放电影,给老王印象最深的还是帮助村民学习农业科技的事。姜家庄村有100多亩果园,品种老化,坐果率低。村支书找到王其璋,请他去放点苹果管理的影片。接到委托后,老王精挑细选了《苹果树的修剪》、《果树嫁接》等十几部科教影片为果农们放映,结果果园当年便获得了大丰收。到了秋天,王其璋再到这个村放电影的时候,果农们一下子把他围了起来,纷纷拿来大个儿的苹果让他吃。他们说:“老王,尝尝这苹果甜不甜?这里面可有你的功劳啊!”看到乡亲们发自内心的笑容,王其璋有说不出的高兴。

  和尚庄村有养猪的传统,但前几年村民不懂防疫,小猪长到五六十斤常常病死,损失很大。王其璋就找来20多部生猪养殖方面的影片,连续给村民们放了一星期,还自己掏钱买资料赠送,把兽医站的技术员请来讲课示范,帮助村民掌握养猪技术。现在,这个不到200户的村庄已经发展养殖户120多个,每户年收入4万多元。因为这事,王其璋在这个村里的威信很高,每次去,村民都拉着老王去参观他们的养殖场,争着请他吃饭。乡亲们都说:“老王可不光是电影放映员,他都成了我们的科技顾问了!”⑦

  3.某市文化管理部门召开了一个座谈会,与会者交流农村和社区基层文化建设的心得,提出相关意见和建议。以下是几位与会者的发言摘要:

  A(大学生村官):要提高乡亲们的文化素质,培养积极向上的村风民风,我觉得鼓励他们把花在打牌、闲聊上的时间用在读书上很重要,也很有效。我到村里以后积极地提议和向上争取,创办了全县第一家“农家书屋”。我帮助购买图书,筹集资金添置设施,动员群众参加读书活动,有空还给他们上课,有时还请农业大学老师、农科院技术员来开讲座。现在,农家书屋已经成为我们村的一大亮点,省市县领导多次来视察和调研。如今村民们有空就到书屋来看看书,读读报。打牌的少了,闲聊的少了,文化生活丰富多了。⑧

  B(大学生村官):我们村本来就有一个文化站,里面也有不少图书,但是利用率不高,钥匙别在村支书的腰里,哪个农民提出要看书什么的,村支书就去开门。没有人提,那个门就天天锁着。我去了以后,主动向村支书提出保管钥匙,将文化站重新布置了一下,办了墙报宣传栏,里面摆上茶水,添加了不少新书,制定了文化站管理制度,按时开放,按章管理。现在,我们那个文化站天天村民络绎不绝,有时候里面坐不下,有人捧着书坐到门外的空地上看。⑨

  C(社区工作者):社区街道文化站的建设是重要问题,也是难题。我们那文化站备有不少图书,但没有什么人来读。我做过调查,我们街道很多人平时没事,要么凑一桌人打麻将,打扑克,要么守在家里看电视,不愿与人交往。不过,我发现早晚在小区里散步、锻炼身体、跳舞的人倒不少。我就动了脑筋,在小区的路边、健身场地旁边,竖起很多宣传栏,里面内容定期更换,除了宣传国家大事,介绍社区里的好人好事,普及防火防盗、卫生常识,还用来传播一些传统文化,比如《弟子规》、《论语》、《二十四孝》等,配上漫画和导读文字,人们散步和锻炼的时候顺便就可看到,慢慢引起了他们读书的兴趣,现在到文化站来读书的人越来越多。⑩

  ①满师傅的事例表达的是:要尊重少数民族风俗习惯,保护民族文化的独特性。

  ②介绍牛街地区实施危改工程的背景。

  ③改建后的牛街,具有浓郁的民族风情,并保持了建筑布局的完整性。

  ④牛街不仅是“民生一条街”,也是“民族文化一条街”。

  ⑤利用现有条件和历史文物资源,对牛街进行的一系列修缮和改建工作,社区数字化管理系统也日趋完善。

  ⑥因具备“历史性”和“传承性”等条件,白猿通臂拳被列入区级非物质文化遗产推荐项目。

  ⑦乡村放映员王其璋以播放农业科技电影的形式帮助村民学习农业科技知识,将电影文化与群众的实际需求结合起来。

  ⑧A强调通过动员群众读书、创办“农家书屋”、开办讲座等形式,提高村民文化素质,培养积极向上的村风民风,丰富村民文化生活。

  ⑨B强调通过重新布置文化站、制定文化站管理制度等方式,提高文化站利用率,吸引村民前来学习。

  ⑩C强调社区宣传栏除用于宣传国家大事和社区文明外,还用来传播中国优秀的传统文化,从而对社区文化站建设产生了积极影响。

  作答思路

  本题作答任务是分析“给定资料1~3”对于做好基层文化建设工作的启示。资料范围是“给定资料1~3”。作答条件包括“紧扣‘给定资料’”、“条理清楚”、“不超过300字”。

  (1)提取事例问题,总结经验教训

  给定资料1对南城牛街地区实施危改工程前后的情况进行了陈述、对比。由资料第一段可以看出要尊重少数民族风俗习惯,保护民族文化的独特性(见批注①);第二段交待了对牛街实施危改的背景(见批注②);第三段强调了改建后的牛街具有浓郁的民族风情(见批注③);第四段强调牛街不仅是“民生一条街”,而且还是“民族文化一条街”(见批注④)。由此,资料1给我们的启示主要是尊重、保护民俗。关于对文物街区的修缮和保护,资料中涉及要点较多,需要考生着重分析:一是原则,资料提到了改建后的牛街具有浓郁的民族风情,同时改建保持了建筑布局的完整性;二是具体措施,资料里提到了利用现有条件和历史文物资源、对牛街所进行的一系列修缮和改建工作,同时指出了完善社区数字化管理系统。此外,最后一段的后半部分还介绍了具备“历史性”和“传承性”的白猿通臂拳的第六代传人指导孩子们习武练拳的内容,这体现了其对于非遗的传承与保护,可将这几个点作为具体表现对答案进行扩展(见批注⑤⑥)。

  给定资料2介绍了乡村放映员王其璋以播放农业科技电影的形式帮助村民学习农业科技的事迹,将电影文化与群众的实际需求相结合,做到了寓教于乐(见批注⑦),这启示我们:基层文化建设要贴近群众生活。

  给定资料3是座谈会的发言摘要,记述了A、B、C三人的发言。A强调了要丰富村民文化生活,提高村民文化素质,培养积极向上的村风民风,具体做法是动员群众读书,并通过创办“农家书屋”,请农业大学老师、农科院技术员开讲座等形式来进行(见批注⑧)。B强调的是文化站利用率不高,他通过重新布置文化站、制定文化站管理制度等方法吸引了村民主动前来学习(见批注⑨)。C强调的仍是文化站的建设问题,并突出了利用社区宣传栏对中华优秀传统文化进行宣传的方面(见批注⑩)。综合三者的回答,均是对基层文化管理的一些见解,我们可以从加强基层文化管理的角度进行作答,具体展开部分包括完善基层文化设施建设、健全基层文化管理制度以及加大对中华传统文化的宣传三个方面。

  (2)分条作答,合理阐述

  对提取出的要点进行加工、归类,分别从“尊重、保护民俗”、“基层文化建设要贴近群众生活”、“加强基层文化管理”三个层面,采用“总领句+(主旨句1+展开说明)+(主旨句2+展开说明)+(主旨句3+展开说明)”的形式组织答案,以符合“条理清楚”的作答要求。注意作答字数不要超过300字。

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