【参考解析】

　　产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。当前，我国的经济发展格局是东部地区发展先进，中西部地区相对落后，为了实现区域协调发展，产业由东向西转移是必然的趋势。

　　引导和支持中西部地区承接产业转移，是深入实施西部大开发和促进中部地区崛起战略的重大任务。中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势，积极承接产业转移，不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程，促进区域协调发展，而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级，在全国范围内优化产业分工格局。

　　然而，在产业转移的过程中，出现了一些东部的污染型产业和企业向西部地区转移，这一现象不但没有遵循《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，还会出现淘汰性的高耗能高污染的落后产业重复生产，并造成严重的环境污染，不符合科学发展观的发展理念。我认为之所以出现污染型产业和企业向西部转移主要有以下几点原因：一是产业转入门槛过低，没有综合考虑社会效益；二是某些地方政府片面追逐经济发展，发展眼光不够长远；三是缺乏相应的监管和引导。

　　为了更好的促进西部大开发，促进产业转移，我们需要注意下几方面：

　　一是要坚持节能环保，严格产业准入。加强生态建设，注重环境保护，强化污染防治，严禁污染产业和落后生产能力转入；发展循环经济，推进节能减排，促进资源节约集约利用，提高产业承载能力；

　　二是地方政府要树立科学发展观，通过委托管理、投资合作等多种形式与东部沿海地区合作共建产业园区，积极探索承接产业转移新模式，实现优势互补、互利共赢；

　　三是加大监管力度，全面落实环境影响评价制度。加强承接产业转移中的环境监测，严格执行污染物排放总量控制制度，实现污染物稳定达标排放，完善节能减排指标、监测和考核体系，加强对生态系统的保护，着力改善生态环境。

　　只有坚持以上几点，我们才能促进西部崛起，并保证经济效益与社会效益相统一。

　　2、有人说，光说不练假把式，光练不说傻把式，又说又练真把式，说的好干得好才是最好的。对此谈谈你的看法。(华图资深研究员 高艳霞)

　　【试题类别】综合分析之观点类题目

　　【考查要素】综合分析能力

　　【思路点拨】观点类题目主要考察考生对于某些观点的理解和把握，需要全面客观的的来看待，这道题目其实说的是“说与做”的关系，说与做两者皆重要，需要有效的统一起来，即要学会沟通与宣传，也要脚踏实地，从实际做起并做好，只有把握好这两个方面，才会取得好的发展。

　　【参考解析】

　　这个观点讨论的是“说与做”的关系，对此我有以下几点看法：

　　第一，光说不练，短时间内可以让人们看到其良好的沟通能力和所谓的积极性，但是只停留在口头上，时间长了人们就会发现其浮于表面不踏实，既不利于人际关系的维护也不利于工作的开展，所以光说不练是假把式，要不得；

　　第二，光练不说，虽然踏实肯干，但是只埋头苦干不懂得与人沟通和交流，一方面让人觉得难以接近，另一方面工作中出现问题也不利于尽快解决，所以光练不说是傻把式，也要不得；

　　第三，又说又练，既懂得与人沟通和交流，又能脚踏实地的去做，有利于人际关系的维护和工作的开展，相对于光说不练和光练不说两种方式来说，是比较灵活的方式，但是又说又练是不是真把式，还得看其真么说和练得真么样；

　　第四，说得好和干得好才是最好的，也是我们在工作中应该做到的。在与人交流的过程中要注意方式方法，既能有利于工作的开展，也要维护好人际关系；在做事的过程中，既要又踏实肯干的态度和干劲，也要懂得注意方式方法和效果，只有这样我们做的工作才是合格的优秀的，所以说得好和干得好才是最好的。

　　作为年轻人，在踏上工作岗位后，我们既要学会良好的沟通意识和技巧，也要有踏实肯干的工作作风和干劲，以“说得好和干得好才是最好的”作为我们的人生信条，相信我们的工作一定是最出色的，领导、同事和群众对我们的工作也是最满意的。

　　3、关于我国结构性减税的政策问题，你认为结构性减税应在哪些方面和领域。(华图资深研究员 高艳霞)

　　【试题类别】职位匹配类与综合分析题目

　　【考查要素】职位理解能力，综合分析能力

　　【思路点拨】这道题目主要考察考生对于国税职能的认知和了解，山东国税的考官都是系统内部人员，如果考生的回答能够体现专业性的话，能够博得考官的好感和青睐，所以这道题目像一道相对专业的题目，对结构性减税知识不了解的考生来说比较有难度。

　　【参考解析】

　　所谓的结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案，它既区别于全面的，大规模的减税，又不同于以往的有增有减的税负调整，结构性减税更强调有选择的减税，是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税强调税制结构内部的优化，强调贴近现实经济的步伐，相对更为科学。结构性减税意在从量上削减税负水平，主要是从优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变的要求着手，其落脚点是减轻企业和个人的税收负担。自2004年以来，我国一直在进行结构性减税，如全面取消农业税、增值税改革从东北试点到逐步完善准备推向全国、出口退税适时调整、统一内外资所得税、多次提高个人所得税起征标准等。从效果看，这些政策都起到了扩大内需、优化经济结构的作用。

　　我认为结构性减税应该着眼于以下几个领域：

　　第一，个人所得税方面：应创造条件结合“综合收入”和“家计扣除”等机制，针对培育中等收入阶层这一重要方针，体现更有力的结构性减税安排；

　　第二，三农方面：进一步降低相关税负，对蔬菜的批发、零售免征增值税的同时，清理、整顿相关的物流收费和降低其它实际负担，以利改进基本民生；

　　第三，大型企业方面：在进口环节适当地、有选择性地降低关税，对企业的研发投入、技改项目和可界定的创新活动、以及战略性新兴产业的发展项目、动漫等文化创意产业等，应积极适当匹配所得税抵减、增值税和营业税降低税率、相关融资支持的税收优惠等结构性减税措施；

　　第四，中小型企业，尤其是小微企业方面：进一步降低企业税负，提高增值税和营业税“起征点”，扩大范围推广营业税改增值税试点，进一步加大享受企业所得税收优惠的小微企业范围。

　　希望通过以上领域一系列结构性减税的正面效应，能够实现税收服务于国民经济又好又快的发展全局。

　　2012年2月23日上午国家公务员[微博]考试陕西国税面试题

　　1、海归变成“海待”现象，你有什么看法？(华图资深研究员 张卫卫)

　　【试题类别】综合分析之社会现象分析类

　　【考查要素】思维能力(广度、高度)、分析能力、综合能力、解决问题的能力(社会责任感)

　　【思路点拨】综合分析类题型考察学生的综合与分析两部分能力。考生在回答此题时应拓宽思路、理清层次，尤其是对这类公众敏感的现象--海归变“海待”，分析原因是多方面的，答题时切忌条理混乱。同时对这类社会现象，看似只关乎公众，实则更关系国家的人才培养，在当前中国的大环境下，“海待”数量增多并非是一个好现象，除分析原因外，还应提出相应的措施，向考官表现自己高度的社会责任感。

　　【参考解析】

　　“留学[微博]热”、“出国热”的浪潮还在持续升温，而一度备受欢迎的“海归”却变成了受冷落的“海待”，洋文凭不再是香饽饽。镀金回国的海归成了在家待业的海待，原因诸多。

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