义乌公务员改革如何避免走深圳老路?

2014年05月05日12:05  红网     收藏本文     

  义乌招聘聘任制公务员[微博],根据公告,在工资待遇和福利方面,聘任制公务员将按照合同实行协议工资,各岗位的指导年薪不低于30万元。此次聘任制公务员招聘是从去年12月份开始,经过近5个月的资格审核、考试测评、考察和体检,5名聘任制公务员将于近期走马上任。(5月4日《现代金报》)

  据报道,义乌招聘聘任制公务员,在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅,打开了一条引才“新通道”,同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念。

  招聘制公务员并不新鲜。前不久,有媒体报道“公务员分类管理改革”时,提到“深圳样本”,报道称“深圳试点公务员分类改革后的几年内,深圳4万多名公务员中聘任制超过了3200名,无一人被解聘”。媒体引用专家点评:如果分类后考核走过场,那么按照《劳动合同法》,很多聘任制的公务员就很容易拿到无固定期限合同,又会变成“铁饭碗”。

  义乌方面关于公务员招聘制的初衷显然没有问题。不过,如何使招聘制不再像深圳那样流于形式,的确值得招聘方思考。

  据介绍,聘任制公务员的工资和公务员一样,分为基础工资、考核工资、年终奖三部分,基础工资占协议工资的50%,考核工资占30%,年终奖占20%。年终考核优秀的按基数发奖金120%,良好发100%,基本合格发70%。

  其实,难就难在考核。尽管义乌市人社部门声称“对于聘任制公务员的考核也是非常严格的”,但是怎么个严格法,还是让人疑窦丛生。众所周知,目前对于公务员的考核尚无科学的量化指标,有些岗位也无法做到精准的量化。

  事实上,不少地方对于公务员的考核,无非是看要领导的喜好,再有就是服务对象的感觉。领导的喜好,这个“你懂的”;服务对象感觉,也因岗位而异。过于较真,恐怕有部分“群众”就会感冒,相反,讨好服务对象,恐怕就会存在政策放宽的现象。再有,这个权重如何掌握,恐怕还得摸着石头过河。

  还有一点,中国是一个吃惯了大锅饭的国度。公务员岗位尤其如此。大家都在熬日子的情况下,不患寡而患不均。我拿几万十几万的年薪,你却拿几十万,凭什么?

  但愿笔者的担心是多余的。义乌人社部门相关负责人表示,义乌不太可能出现深圳的状况,“我们‘试水’聘任制公务员,其实是对现有公务员队伍的补充,直白地说,就是这些人才在现有招考模式下无法招到的,绝不可能占有很大比例。”

  义乌方面自信满满,公众还是乐于看到义乌公务员改革“试水”成功。毕竟,公务员队伍管理如死水一潭、铁板一块。比如,目前公务员“进口”把关比较严格,出口还不那么顺畅,存在干好干丑一个样的情况,这些都需要通过改革加以改变。从这一意义上来说,义乌方面通过完善公务员招聘考核机制所进行的尝试,有一定的标本意义,假如尝试成功了,无疑可以积累经验,推而广之,即使失败了,也可以总结教训。且行且珍惜吧。

  文/张卫斌

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